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60名“法官村长”构筑司法第一道防线

来源:未知     点击数:988     日期:2016-12-08 08:56:45
法官到重要村居担任编外村长,主动上门为群众提供法律咨询,解决各种纠纷,参与社会管理。群众遇到婚姻家庭、邻里关系、土地承包、人身损害赔偿等难事时不再慌乱,有事就找“法官村长”已成为农户的共识。 从2015年3月开始,我市法院选派60名法官分派到全市17个镇区60个重要村居担任编外村长。“法官

法官到重要村居担任编外村长,主动上门为群众提供法律咨询,解决各种纠纷,参与社会管理。群众遇到婚姻家庭、邻里关系、土地承包、人身损害赔偿等难事时不再慌乱,有事就找“法官村长”已成为农户的共识。

从2015年3月开始,我市法院选派60名法官分派到全市17个镇区60个重要村居担任编外村长。“法官村长”深入一线,使司法由最后一道防线前移到第一道防线,在诉前将矛盾化解在萌芽状态。

翻开“法官村长”孙云文的日记,纠纷的当事人、事由及处理时间、经过、结果等情况都有详细的记载。在担任“法官村长”这段时间里,他已处理了23起纠纷,达成和解的21起。其中有一起万某家养的两只狗在崔某家的大棚上打架,致使塑料薄膜破损严重的财损纠纷,孙云文前后跑了三趟,打了多个电话劝和了双方。

12月4日,在时堰镇三时村的村头,记者看到用孙云文的姓名、照片、手机号码基本信息制成的精致小板块。孙云文说,法院还通过发放通讯簿、开通QQ群、微信群等方式,方便与村民及时沟通、了解情况。三时村村委会主任高兴地说:“一名法官村长让村里增加了法制宣传、矛盾调解、法律咨询、舆情信息、工作指导五大员。”

“法官村长”到一线真正实现了小事不出村、大事不出镇。法官们在基层能够准确地把握矛盾特点,与派出所、司法所、妇联、工会等组织强化联动,调处地点可在村部、田间地头、群众家中,办案主体由单一型向多元联动转型,办案方式由被动办案向主动提前化解转型,办案时空由作息制向全天候服务转型,灵活机动,社会效果十分显著。

去年8月,一起非法集资案件的宣判及被骗案款发放仪式在安丰镇通榆村举行。该案中,被告人受上线蛊惑,为赚取介绍费,以高息为诱饵向社会吸收存款,导致大量不知真相的农户上当受骗。案件受理后,承办法官耐心劝说被告积极筹款,争取法律的从宽处理。最终,在被告人亲友的支持下,涉及32户农户近50万元的被骗款项全部筹集到位。为强化警示教育以及防患于未然,承办法官与通榆村的“法官村长”携手,共同举办了该仪式。

“村民朋友们,今天的被告人顾某酒后驾车跌成重伤,还要入狱服刑,家人会多难受?如果撞伤他人又要赔多少钱、坐多少年牢、伤多少人的心?”一位名叫施展的法官在许河镇元官村审理酒架案,吸引了70多位村民前来旁听。用村民身边的事教育身边的人,“法官村长”开设法制讲堂,群众对这些主动上门的法官打心眼里亲近。“去年我们村发生7起比较大的矛盾纠纷,在法官村长的参与配合下全部化解,成为无讼村居。”许河镇许乐村党支部书记崔毅说。

市法院执行局副局长李振杰也担任“法官村长”。今年清明节前夕,有村民报告:长期在外避债的卫某回家了。接到电话后,李振杰当即带领快执小组找到了卫某。

长期以来,被执行人难找、执行财产难寻、协助执行难求是各地法院面临的难题。“法官村长”进驻为破解这一难题提供了有效途径。法官的阵地前移与重心下沉,正逐渐让法治的营养渗透到乡村的毛细血管之中。“老百姓对于触犯了法律底线的人和事知对错、明是非,自然就不会藏着、掖着、护着。”李振杰说,群众已成为执行法官的千里眼、顺风耳。仅今年,该院共得到群众有价值线索200多条,村干部参与执行的案件达460余起,执行数量、质量和效果均有大幅提升。

“法官村长新机制是东台法院结合自身实践开展的一项有益尝试,它深化了社会矛盾多元化解的基层实践,推动了乡村社会治理水平的提升;优化了法治环境,带动了村民法治素养的大步迈进;净化了社会风气,促进了社会主义核心价值观的落地生根,一举多得,值得肯定。”江苏省高级人民法院政治部主任徐清宇对东台“法官村长”工作机制给予这样的评价。(顾敏 许翰文 张计玉)