奋进新时代、谱写新篇章，需要践行为民宗旨，做好民生幸福新答卷。时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。人民对美好生活的向往是我们共同的奋斗目标，满足人民美好生活需要，是一切工作奋斗的归属。市委十四届四次全会指出，新的一年要更加自觉地践行以人民为中心的发展思想，既尽力而为，又量力而行，大力提高保障和改善民生水平，让人民不断感受生活有新变化。

扎实推进富民精准化

【报告点击】提升幸福指数首先要提高收入水平，让城乡居民口袋更加“鼓起来”。要把“八大富民模式”向实处抓、往深处做，在扩面、提质、增效上下功夫，确保城乡居民收入分别提高到38400元、23400元。

【延伸阐述】突出产业富民，提高财富创造能级。坚持产业升级和扩大就业联动推进，大力引进具有“创新+富民”特质的新兴产业项目，创造更多高质量就业岗位，新增就业3.5万人以上。同时在发展现代农业、建设“一片林”、推进“旅游+”、实施屋顶光伏计划等过程中，为群众增收搭建更多平台，让群众致富之路越走越宽广。突出自主创业，让更多人实现创业致富梦。开展“创响东台”活动，营造更加宽松灵活的创业环境，持续激发创业活力。充分发挥众创空间、小微企业孵化器作用，支持大学生、返乡人员、青年创客等群体，在科技创新、电子商务、分享经济等领域，选准创业项目，打开创业之门。突出脱贫攻坚，促进发展成果普惠共享。按照“一个不少、一户不落”要求，因户施策开展产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫等精准帮扶，压实扶贫责任，形成稳定增收机制，做到脱真贫、真脱贫，累计完成80%的脱贫任务。

【干群心声】梁垛镇党委书记吕洪涛:紧扣新目标、新任务，突出质量第一、效益优先，更大力度地发展新兴产业、智能制造，更高质量发展工业主体经济,培植行业新优势。 致力富民增收，发展特色农业，以特色园艺、特色瓜菜为重点，高质量发展现代农业。重点狠抓352省道、新204国道、610省道、梁广路等骨干道路沿线高效农业示范带的建设，深度打造万亩高效农业绿色走廊，推出新亮点。放大临塔村全国改善人居环境示范村效应，突出提升内涵品位，加大美丽乡村、田园乡村建设，做优做美乡村环境，大力推进“一片林”工程，更高质量打造生态乡村,让美丽经济在梁垛蓬勃发展，让梁垛加速步入新乡土时代。重点打造610省道、老204国道沿线和小樊村周边成片造林，加快鹤土仑村森林村庄建设。

大力推进交通快捷化

【报告点击】交通既是发展工程，也是民生工程。必须切实把握机遇，完善交通规划，加大建设力度，迅速补齐短板，推动各类交通无缝对接。

【延伸阐述】紧扣“一个枢纽、两个覆盖、三个通联”目标，继续实施六个层次的交通大会战。突出盐通高铁建设，以优质高效服务力促工程加快建设。重抓东兴高速前期工作，力争尽早开工建设，同时启动论证城市高架快速通道。加快推进国省干线建设，实施352省道西延工程，确保610省道二期、344国道分别于六月底、国庆节前竣工通车，229省道完成主体工程，力促海陵路南延提前竣工，实现一级公路总里程三年翻番目标。加强市域骨干道路建设，实施东溱线、台南线等9个项目，确保全部竣工通车。加强“四好农村路”建设，坚持急需先行，统筹推进农村公路提档升级和农村四级公路，改扩建和新建农村公路400公里，进一步打通城乡交通的“神经末梢”，服务乡村振兴，造福农民群众。

【干群心声】市交通运输局党委书记、局长刘晔：全力突破高铁、高速和高架，开工建设盐通高铁东台段，早日圆百万人民高铁梦，启动建设横贯东西的东兴高速（S12），实现境内高速纵横交错，启动论证城市高架快速通道。全力构建国省干线大通道，加快建成344国道东段、610省道二期、229省道、海陵路南延、城际快速路改造的建设步伐，新开工建设352省道西延段，同步推进226省道、403省道的前期工作，项目全部建成后我市一级公路总里程将在现有规模基础上翻一番。全力提升农村路网，重点推进100公里市域骨干道路改造，实施200公里以上的农村四级公路提档升级工程，打造通达联网的镇村路网体系。全力推进城乡客运公交一体化，规划布局沿海城市公交副中心，有序实施城市公交优化延伸，实现镇镇村村通公交目标，城乡居民公共交通出行分担率达到20%以上，为建设“强富美高”新东台提供强有力的交通支撑。

深入推进公共服务标准化

【报告点击】公共服务供给水平直接影响人民生活品质，要从群众实际需要出发，一件事情接着一件事情办，全力解决焦点问题，用心做好“微服务”，让人民享有更多获得感。

【延伸阐述】坚持教育均衡化、优质化、特色化发展，加快推进实小惠阳路分校、新区幼儿园等一批小学和幼儿园建设，进一步优化教育布局和资源配置，扎实推进“一校一品”特色办学，办好学前教育，提升素质教育和高中教育，做优职业教育，更好满足群众教育需求。深化健康东台建设，打造智慧健康、中医服务等特色，推进市妇幼保健院、时堰中心卫生院等一批城乡医疗重点工程，推动区域性医疗卫生中心提档升级，进一步健全公共体育设施，完善“15分钟医疗服务圈”“10分钟体育健身圈”。健全社会保障体系，深入推进全民参保，统筹做好社会救助，发挥“救急难”互助会作用，进一步提高托底保障水平。加强养老机构建设，实现镇级养老综合服务中心全覆盖，积极发展老龄事业和产业。深入实施文化惠民工程，加快新图书馆建设，完善镇村公共文化设施，擦亮二胡、发绣、书画等文化名片，重视文化工作队建设，广泛开展群众文化活动，让群众享有更丰富的精神生活。

【干群心声】市卫计委副主任陈张说，扎实推进“健康东台”建设，将进一步聚焦群众多样化健康需求，聚力打造以互联网医院为核心的智慧健康工程，推动优质资源集约化、系统化、科学化发挥质量效应。强化龙头医院、区域中心、镇卫生院和村卫生室纵向联合，织密织牢医疗卫生服务网。精准实施医疗卫生服务能力提升三年行动计划，借力长三角，持续推进以名院分中心、名医工作者、名人培养计划为主的“新三名”建设，打造更多重点专科，带动能力提升。推进全员培养提升计划，依托“2+6”实训基地，确保医务人员培训率达100%。持续开展以暖心服务、贴心服务和细致服务为主题的“三服务”活动，再推一批中医便民惠民措施，全面巩固“强基层”成果，让百万群众更健康地迈进新时代。

积极推进社会治理多元化

【报告点击】要创新治理方式，提升治理效能，加快形成有效的社会治理、良好的社会秩序。加强社会化建设，重点推进网格化管理全覆盖，强化社区共治和村民自治，有序发展社会组织，形成政社互动的治理格局。

【延伸阐述】加强法治化建设，以法治思维和法治方式推进社会治理，提升依法行政、公正司法和全民守法水平，有效维护群众利益，促进社会公平正义。加强智能化建设，深入推进“联网工程”“雪亮工程”，发挥公共管理数据云平台作用，整合信息资源和专业数据，推动治理更加精准高效。加强专业化建设，打造高素质专业队伍，实行“扁平化、开放式”管理，健全监测预警、风险评估、长效管控和应急处置等机制，及时化解社会矛盾纠纷和安全环保隐患，保证社会大局稳定、人民安居乐业。

【干群心声】市司法局局长杨子江:要围绕高质量发展，加强法制化建设，就必须加快转变司法行政工作理念，大力拓展在产业结构调整、基础建设融资等方面的法律服务空间，在服务供给侧改革、全力保障乡村振兴等方面提供“看得见”的公共法律服务。做好防控化解矛盾纠纷、推进法治宣传教育、基层民主法治创建等工作，促进基层自治、法治、德治“三治融合”。扎实推进“智慧法务”建设，进一步优化市镇两级平台法治便民服务流程，全面推进“法润民生微信群”建设，拓展法律服务网上空间。严格落实党建工作责任，切实狠抓队伍建设，全力打造一支政治过硬、能力过硬、纪律过硬的司法行政忠诚铁军。（顾   敏）​