昔日的农业小县鱼米之乡，今天的江苏沿海现代城市——40年可以抹去一代人的青春芳华，却抹不去他们用智慧与汗水雕刻出的城市画卷。

生而逢时，他们将一腔热血注入改革开放大浪潮中，盖高楼、拓马路、修长桥、通管道……40年后，在这些见证者的讲述中，东台城乡统筹发展的那段峥嵘岁月，也逐渐清晰地拓印出来。

“楼上楼下，电灯电话，耕地不用牛，点灯不用油”，这段上个世纪50年代中国老百姓口头常念叨的几句话，今天看来却是人们唾手可得的幸福。改革开放前，我市城镇居民一直吃着“住房大锅饭”。改革开放后，随着人口的不断增长，房源紧张的问题逐步显现，许多家庭三代人甚至四代人蜗居在一间不足20平方米的平房里。

“我刚来东台的时候，一家五口人安排在一个50平方米的房子里，没有厨房没有卫生间，厨房就放在走廊里。”住建局退休老干部朱义明1984年转业到东台，他不仅是城乡发展的建设者，更是城市变迁的见证者，“当时有转业到其他部门的干部还住在招待所，他们没有房子，所以这套50平方米的小房子对于我们一家五口来说已经相当不错了。”

为彻底改变城市形象，改善人居环境，从1995年起，市委、市政府开始滚动推进历时10年的五期旧城改造，累计改建老城区面积超过五分之四，市区居民人均居住面积由城改前的7.9平方米，增加到25.58平方米，居民住宅成套率由城改前的不足25%，提高到86%。

“现在我们老两口住的是两上两下的自建房，40年来东台家家户户的住房都发生了翻天覆地的变化。”朱义明感慨道。

精品商住楼、住宅楼不断拔地而起，老旧小区“旧貌换新颜”的速度也在持续加快。近年来，我市对老旧小区进行环境整治和综合改造，实施技防设施安装、物业管理规范、小区道路维修、天然气改造等工程，共完成16个小区、惠及3万多人。

在今年的重点旧城改造和安置小区集中整治工程中，目前15个旧城改造老旧小区技防、楼道灯等基础设施提升已完成40%，八林二期、东关公寓地下车库改造已完成50%。全市燃气主管工程建设任务100千米，竣工90千米，张郭至五烈段、城东至头灶段、五烈至梁垛临塔段、省道352段竣工，年底前各镇区燃气主管网全覆盖。

40年来，大批的道路、桥梁如雨后春笋遍布台城大地，尤其是“十二五”和“十三五”期间，我市道路框架逐步拉开，道路面积迅速增加。新建惠阳路、东亭路、红兰路、金海路、北海路、站前路等骨干道路，改造出新望海路、海陵路、范公路等城市主干道，建成惠阳大桥、海道桥、工农桥等十几座景观桥梁，城市道路面积从31.89万平方米提高到705万平方米，人均道路面积从4.38平方米提高到20.87平方米。

今年以来，我市在改善群众出行环境、提升城市道路连通率上再发力，通过打通断头路，缓解了核心区交通拥堵问题。完成了朝阳路、童心路、金水路等200多条背街后巷整治，对金海西路、惠阳路中段、范公南路和西溪大桥、惠阳大桥、东亭桥等路桥工程进行维修改造，外环贯通、内环成网、畅通便捷的城市道路网格已基本形成。随着我市汽车保有量的不断增加，先后建成东亭南路、实验小学、颐年园、行政组团等一批生态停车场，每年新增200个以上停车位。开展公共租赁自行车系统建设，建成70个站点，覆盖一城三区。

出行300米就有绿地，500米就有小公园，“园在城中，城在园中”是对它最好的描述。建了污水处理厂，改了污水管道，城市的生活污水全部进入污水处理厂，河里水清了鱼多了，城市越来越绿、越来越美。

1987年，市区绿化覆盖面积67.67公顷，公共绿地面积27.7公顷，人均3.2平方米，到了2017年，市区绿化覆盖面积1533公顷，公园绿地面积446公顷，人均13.2平方米。比数字更直观的是一批批公园绿地相继出现，西溪景区佛教文化园、董永七仙女文化园、西溪植物园、东湖公园……40年来，我市建成省级园林式单位23个、省级园林式居住小区11个，建成公园5个，5000平方米以上的街头游园30多个，先后获得江苏省园林城市和国家园林城市称号。

改革开放后，台城周边的各个乡镇积极响应上级号召，陆续踏上奔小康道路，“要想富，先修路”成了那时村里墙上最时髦的标语。路都没有，怎么致富？原新东乡党委书记张义明说，他在乡镇工作的那些年，亲眼看到乡里的路从无到有，从有到优，“上个世纪八十年代，大部分乡镇就通一班车，我到乡镇去开会，半天的会当天都回不来。”张义明说道，“村里的老百姓想来市里办事，来回都需要两天，那时候乘车难啊，挤不上去就得等明天那班回去。”改革开放初期，台城到乡镇最好的路就是沙石路，剩下的全是泥土路，“晴天时候浮土就有十几公分，到了雨天自行车就走不了。”张义明仿佛就像在回忆昨天的事情，“我清楚地记得这个状态一直到1997年的时候，公路才造起来，那是新街镇到新东乡的一条必经路。”

有了路，就有了致富的基础。40年间，我市各个乡镇修好了路、架起了桥，人们踏着大步外出学习，带着商机回到故里，一步一个脚印地走上了致富路。如今弶港、安丰先后被列为全国重点镇，安丰、富安创成中国历史文化名镇，安丰入选全国首批特色小镇、美丽宜居小镇，富安、新街建成中国最美村镇，三仓镇兰址、联南、官苴3村和五烈镇甘港村、新街镇方东村入选省特色田园乡村试点村庄。我市提前一年完成2267个村庄环境整治任务，在推进农村康居工程建设中，完成6895户农村危房改造。

今天农民过的不再是面朝黄土背朝天的苦日子，观光园、采摘园成了农村吸引外来客商发家致富的新途径。学校、医院、农贸市场等功能性项目也在村镇相继登场，溱东不锈钢产业集群服务中心、富安商业服务组团、安丰小学等一批规模功能性项目已投入使用，目前累计建成19个单体超万平方米的商业综合体，各镇均有1个以上的规模商业综合体投入运营。

现在的新农村，富饶而美丽。小城镇公共绿地每年新增绿化面积近100公顷，溱东皇娘阁、安丰滨河风光带、富安茧丝绸文化园等一批绿化精品工程陆续建成。在围绕村庄产业特色、地形地貌和村庄布局发展中，注重保留村庄原生态，完善基础设施、公共服务设施，有梁垛镇小樊村、富安镇富北村、城东新区红光村等16个村建成江苏省美丽乡村。

今年，我市将重点推进25个乡村振兴试点村建设，年底前完成5个省特色田园乡村试点村建设任务。同时加快农村集中居住区建设，在尊重农民意愿基础上，有序引导农民集中居住，扎实开展农村人居环境整治提升三年行动，年内再增省级以上美丽宜居乡村8个，彰显田园美、村庄美、生活美的新农村生活。（班雪凡）