我市打破属地管理限制，建立无界受理办结、事中事后按区管理的通申通办机制，实施全市任意窗口受理申请、发放证照，对市场监管行政许可事项，无论大小难易，申请人均可自主选择全市任何一个窗口申办。

按照“就近受理、落户审核”的原则，市场监管受理窗口在初审合格后，通过内部流转，由经营地分局核查，并在一个工作日内作出核准决定，反馈受理窗口，由受理窗口直接向申请人发放证照。实施跨管辖地域的全城通办，改变几十年来按职责权限和管辖范围办理行政许可事项的做法，既方便了群众，又加强了窗口之间的联系和协调。这一改革实施以来，异地受理行政许可申请5930多件，办理“全城通”营业执照5890多件。

在建立帮办队的基础上，市场监管局在全市聘请394名镇村居干部担任全民创业帮办员，为村民帮办、代办行政许可事项。同时，强化与金融机构的协作，探索政银企互利合作模式，推广银行网点代办制度，在各代办网点放置服务手册、操作指南、申请表格、示范文本等，支持金融机构网点参与企业登记代办服务，实现行政许可与金融服务的有机融合。

变以往申请人“我想快、我应做、我要跑”为工作人员“我要快、我来做、我帮跑”，市场监管局以申请人为中心，大力推行“跑堂包办”，为投资创业项目代跑、帮跑、专跑2250多次，95%以上的窗口人员都能做到接受咨询“一次清”、材料指导“一次全”、受理审核“一次过”、规范服务“一次到位”。企业登记0.5个工作日办结率达到95%以上，为实现“2430”目标奠定了坚实基础。（叶东升 常语峰）