市委十四届八次全会精神系列解读之七

深化绿色转型跨越 拓宽绿色发展路径

我市拥有不可复制、稀缺性的优良生态，要着力放大“世遗效应”，坚守底线、树牢高线，进一步提高生态品质，释放生态红利，推动生态优势转化为经济社会发展优势。

【关键词】高水平建设沿海绿色发展示范区。

【延伸阐述】“潮涨一片汪洋，潮落一马平川”，大规模的潮间带滩涂保持着完好的原始生态，成为数百万只候鸟栖息和繁衍的天堂乐园，“海天一色、万鸟翔集”的壮美景观令人震撼。

我市沿海生态资源富集，最有条件在绿色发展上率先突破。在开放沿海中，要始终坚持生态优先，加快形成体现绿色理念的产业体系和城镇形态。以“世遗”为主题，对沿海生态保护及旅游康养业发展实施整体规划，科学整合旅游资源，打造特色鲜明的“世遗小镇”。高标准推进沿海湿地和海岸线生态修复，切实加强辐射沙脊群保护，展现更富魅力的原始风貌。把条子泥湿地公园建设作为重中之重，加快实施观鸟驿站、勺嘴鹬主题馆、蹲门湾景区等重点项目，确保创成国家4A级景区。黄海森林公园要抓紧推进精品酒店、主题民宿等重点工程，全力招引商务休闲、高端康养等新业态项目，打造高品质度假胜地，争创国家5A级景区。

【干群心声】沿海经济区党工委书记、管委会主任吕洪涛表示，突出创塑沿海休闲康养特色,把条子泥湿地公园建设作为重头戏，重点实施景区“1234”工程，即：一个极具沿海湿地风格的游客集散服务中心，两条精彩纷呈的观景路线，三个极具体验度的湿地鸟类展示、踏海体验和渔家文化表演功能区，四个生态仿生休憩点，确保创成国家4A级景区。串联沿海景区，加快构建沿海休闲康养经济圈,做好条子泥湿地观鸟周、条子泥全国摄影大展等活动，全力叫响“湿地观鸟节”人气品牌，逐步带动发展高端研学产业。

弶港镇党委书记、黄海国家森林公园管委会副主任朱亮亮表示，全力推进黄海森林公园创建国家5A级景区，力争用2—3年时间建成华东地区极具特色的世遗小镇。精心推出森林音乐节、半程马拉松、森林瑜伽节、生态露营节等文旅活动，让“森呼吸、零距离”品牌越叫越响。重点抓好精品酒店、主题民宿等工程建设，快速补齐功能短板，有效改善景区品质。快速推进串联海林、海滨景区旅游风景道，建设集休闲、观光、体验于一体的“网红打卡点”，打造长三角知名休闲康养胜地。

【关键词】高定位推进“全域旅游”建设。

【延伸阐述】“一林一城一街一村”四大核心景区，景美如画。东台处处有景可观、有味可品、有情可寄，“全域旅游、全景东台”正在成为现实。

高定位推进“全域旅游”建设要以“休闲度假康养”为主题，以融入G15生态康养走廊为发力点，推动“全域旅游”提档升级。围绕国家全域旅游示范区创建标准，尽快建成一批特色旅游公路和风景廊道，完善旅游驿站、智慧旅游中心等功能配套。超前布局“高铁旅游”，积极推进跨区域合作，加速突破一批高端休闲康养项目。组建文旅集团，对“四大核心景区”和“环线农旅”各景点进行系统整合，加快功能升级，放大各自优势，推出更多“网红”景点，力争全年旅游人次超900万。

【干群心声】市文化广电和旅游局局长王晓光表示，聚焦世遗魅力，实施沿海生态保护及旅游康养发展整体规划，展示东台条子泥之美、生态环境之美、鸟类天堂之美；设计“鸟类天堂·生态东台”“海滨湿地·世遗之旅”等研学游、生态游产品，围绕“世遗在身边”主题加强文艺作品规划引导；提升名片名品含金量，推动东台 “十大文化名片”熠熠生辉、“四大名品”璀璨夺目。聚焦旅居相宜，塑造东台书香城市气质，加快形成“城市10分钟阅读圈”；打造东台旅游最美体验，设立市旅游服务中心，建成一批特色旅游公路和风景廊道，打造东台旅游“如厕安心”品牌，全面提升旅游服务集散水平。聚焦市场导向，设计地域文化特色线路，提升“天仙缘”“这一片森林”品质，做特做强“水杉语”IP；超前布局“高铁旅游”，在上海、南京、杭州、苏州等地加大广告“刷屏”力度，积极推进跨区域合作；组建文旅集团，对四大核心景区和环线农旅各景点进行系统整合，推出更多“网红”景点，力争全年游客接待量超900万人次。聚焦要素整合，在全域旅游创建上亮成绩，重点实施“东台味道”“东台礼物”“东台民宿”“东台娱乐”四大提升工程；开展王昆大剧院“戏剧周周演”活动，讲好东台故事。

【关键词】高标准提升生态环境质量。

【延伸阐述】绿色生态是东台的最大优势和最靓名片。今天的东台，不再只是一城叠翠一城景。它是一面镜子，折射出社会变迁和文明衍进；它是一个符号，代表着城市的生态发展观。

要围绕争创国家生态文明建设示范市，以更严尺度加强生态保护，坚决打好污染防治攻坚战。持续发力抓好中央和省环保督察反馈问题整改，确保高质量整改销号。深入实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划，压实河长制责任，抓实抓细扬尘管控、重点河道整治、农业面源污染防治等工作，切实守好蓝天、碧水、净土。以“零容忍”态度加强环保执法，深入推进“散乱污”和“低小散”企业整治，倒逼传统企业绿色化改造，加快淘汰落后产能，不断提高“绿色竞争力”。

【干群心声】盐城市东台生态环境局局长崔庆明表示，将进一步加大生态文明建设力度，做好生态文明建设示范市创建工作。加强重要水源地、森林公园、重要湿地等生态空间保护力度，实施湿地修复治理工程，继续强化生态红线监管。健全完善生态环境网格化监管体系，实现对环境空气、地表水和土壤的有效监控。推进环境治理常态长效，研究制定环保基础设施一揽子建设计划，补齐环境设施短板。全面加强执法监管，健全以“双随机、一公开”监管为基本手段，以重点监管作补充、以信用监管为基础的新型监管机制；强化现代化监管手段，进行24小时全天候管控。持续加大执法力度，从严打击环境违法行为，开展以危险废物、污染防治设施为重点的环境安全隐患排查整治专项行动。加强风险防控机制建设，对重点企业环境应急预案及时进行修编、更新和扩充，做到“一厂一预案”。聚焦环境质量改善，打好污染防治攻坚战，深入推进“蓝天行动”，强化能源消费总量和强度“双控”，实施细颗粒物（PM2.5）和臭氧浓度“双控双减”。持续打好碧水保卫战和净土保卫战。（顾敏）