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创新不止担使命 专情河道护绿水

来源:未知     点击数:2011     日期:2021-03-19 09:35:19
创新不止担使命 专情河道护绿水 ——记长江经济带最美护河员黄用祥 日前,水利部办公厅和中国农林水利气象工会联合下发文件,通报“助推绿色发展 建设美丽长江”全国引领性劳动和技能竞赛考核评比结果,黄用祥获评“

创新不止担使命 专情河道护绿水

——记长江经济带最美护河员黄用祥


日前,水利部办公厅和中国农林水利气象工会联合下发文件,通报“助推绿色发展 建设美丽长江”全国引领性劳动和技能竞赛考核评比结果,黄用祥获评“长江经济带最美护河员”。

黄用祥是市河长办负责人、高级工程师,在市河长办工作期间,他的脚步遍及全市2799条大小河流,对省管24条骨干河流的流向、分界及灌区、涵闸分布了如指掌。顺利完成河道确权任务,制定12项河长制工作制度,构建全市河长制组织体系,累计交办市镇村三级河道“两违三乱”问题超万件,牵头精心打造通榆河、泰东河、川东港等158条样本示范河道。

勇挑重任 搭建河长制体系框架

2016年,我市落实上级要求,组建河长办,抽调黄用祥等人员,全面推行河长制工作。黄用祥毫不犹豫,勇挑大梁,牵头负责全面深化河长制工作。

河长办没有任何经验可借,没有任何标准可参照。黄用祥每天在办公室,对着各项文件日夜思考,结合东台实情比对,完成河长制的组织体系、制度体系、责任体系架构,制定“一河一策”“一城一策”等行动方案,推动河长制从“有名”向“有实”转变。与此同时,及时出台、印发工作方案,促使2799条河道、市镇村三级556名河长和4514块河长公示牌全部设立到位。

2017年12月,我市在全省首家通过河道和水利工程管理范围划定工作验收,2018年7月荣获中国地理信息产业优秀工程铜奖。

注重实效 推动河长制稳步前进

河长巡河是河长制工作最根本的工作,黄用祥凭借熟悉骨干河道的优势,主动牺牲休息时间,服务市级河长巡河,认真记录巡河中发现的问题并及时交办。他积极参与到河道“两违三乱”整治中,牵头制定标准,组织联合相关部门,制定《河道管理范围内建设项目历史遗留问题处理意见》《畜禽养殖污染治理标准》等,做到一把尺子量到底。

四年来,市河长办先后制定12项河长制工作制度,构建全市河长制组织体系,创新“两违三乱”销号程序等工作方法;累计交办市镇村三级河道“两违三乱”问题11410件,销号率达99%以上。

开拓创新 塑造管水治水新形态

河长制的根本目的是通过管水、治水让人类可持续绿色发展。在此过程中,黄用祥探索出许多工作新方法。

他牵头出台《东台市水环境区域补偿工作方案》,在全市骨干河道88个镇际临界断面开展水质季度监测,按照“谁超标、谁补偿,谁达标、谁受益”原则,推行补偿金双向收费,倒逼水质目标实现。跨县跨镇联动统筹治水,对全市11个县域交界断面,主动和相邻县市(区)河长办对接,推动跨区域跨流域联动治水。动员群众参与举报“两违三乱”问题,利用各类媒体设立曝光台。设立民间河长,聘请社会监督员,形成上下一体、左右联动、全民参与的治水新格局。因地制宜,实施河道管护工作,探索“以鱼养河”,形成沿河百姓全民参与管护的良好局面。

四年来,全市河道水质得到明显提高,市区河道成为一道道美丽风景线,乡村河道往来垂钓者的身影逐渐增多。在黄用祥的心里,河长制工作永远在路上,他说:“希望通过努力,河道能像我们小时候见到的那样清澈,人们可以毫无顾忌地下水游泳、捉鱼摸虾。”(周宴 贲婷华 仇晓嘉