“民富国强，众安道泰。”习近平总书记指出，进入新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，必须更加注重共同富裕问题。要自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题，坚持在发展中保障和改善民生，统筹做好就业、收入分配、教育、社保、医疗、住房、养老、扶幼等各方面工作，更加注重向农村、基层、欠发达地区倾斜，向困难群众倾斜，促进社会公平正义，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

近年来，我市在奋力打造“绿色智造地、生态康养城”的崭新格局中，开辟“小切口”造福“大民生”，在产业强市、品质兴城、实干惠民中汇聚“微幸福”支撑“大幸福”，实现了就业创业提质增量、全民参保深入实施、劳动关系和谐稳定、民生服务方便快捷，群众满意度、获得感和幸福感显著提升。

高质量就业支撑居民收入稳步增长。精准把握东台产业经济高质量发展和劳动者素质高水平提升实际，有效落实就业优先政策，高校毕业生等重点群体就业服务高效对接，创业带动就业倍增效应不断增强，年均实现城镇新增就业超2万人、扶持自主创业2000人以上、吸引返乡创业超千人，城镇登记失业率保持在2%以内。面向特殊就业群体，推出就业扶贫车间、“陪读家长”生产线等创新举措，有效破解“留守人员就业难，企业发展招工难”困扰；苏中苏北第一家县级市省级人力资源创业基地和培训基地落户我市，“共享、协作、开放”的产城理念与“互联网+人力资源”的服务思路有效融合，就业用工环境显著改善；东台镇电子商务产业园、城东科技创业园、富安镇智能印刷包装机械产业园创成省级创业孵化示范基地，“春来归盐返乡乐业”“情归桑梓出彩人生”“来东台·赢未来”系列就业创业行动选出一大批优秀项目和人才，在中国创翼大赛、“创响江苏”大学生创业大赛荣获金翼奖、十大创业标兵奖和最佳人气奖。

“人人享有社会保障”普惠万民。通过完善政策，健全措施，促进各类用人单位及人群依法参保、持续参保，基本实现“人人享有社会保障”的目标。社保制度更加健全，截至2021年底，全市企业职工基本养老保险、城乡居民养老保险、机关事业养老保险参保人数分别达到19.11万人、32.51万人、1.54万人，工伤保险、失业保险参保人数分别达到12.28万人、9.92万人，城乡基本养老保障覆盖率达到98.60%，被征地农民社会保障覆盖率100%。待遇水平稳步提高，企业职工养老金实现“18连调”，待遇较“十三五”之初增长32%，失业人员人均失业保险待遇水平较“十三五”之初增长65%；城乡居民基础养老金“15连涨”，最低标准提高至235元/月，较“十三五”之初增长104%，人民群众获得感进一步增强。经办服务更加便捷，在全省创新使用“大厅咨询引导、前台综合受理、后台分类审批”的综合柜员制业务经办模式，为群众提供更加方便快捷的社保经办服务。“四个不出村”标准化建设覆盖全市95.5%的村（社区），成为国家级城乡居保服务标准化推广模式。

才为所用，凸显人才集聚效应。紧紧围绕绿色发展、产业转型需求，全力主攻高层次人才、高技能人才和名校优生，人才队伍规模壮大、结构优化。聚焦高精尖缺引才，实施“615”引才行动计划和黄海明珠人才计划东台政策，组织“来东台·赢未来”大学生集聚行动，引进名校优生336名，累计发放三星级、四星级人才卡3517张，年均招引高校毕业生2500人以上。紧扣产业需求育才，围绕四大主导产业，突出产业紧缺人才培养培训，高技能人才总量达到2.53万人，“省级企业首席技师”“江苏工匠”等技能人才培养规模明显扩大，在各级各类技能大赛上争金夺银、争得荣誉。突出因地制宜用才，大力选拔能工巧匠、种养能手，省级“示范乡土人才大师工作室”“省级乡土人才大师工作室”申报项目多点开花，西瓜、茧丝绸、蔬菜、苗木等民间乡土人才入园创业，发绣、鱼汤面制作等“大师共享”“名师带徒”有效发挥示范带动作用，为强村富民提供强有力人才支撑。

源头治理，夯实社会稳定基础。坚持维护劳动者权益与促进企业发展相平衡，积极打造和谐劳动关系“东台样板区”。一方面，更加注重源头治理。通过开展集体协商、企业薪酬调查，扎实推进农民工工资支付“四项制度”落实，打造劳动保障监察“十五分钟”维权服务圈，实现劳动保障监察举报投诉结案率100%，拖欠农民工工资举报投诉结案率100%，年均帮助追讨农民工工资超2000万元，连续多年被盐城评为A级；另一方面，加快和谐劳动关系东台样板区建设步伐。通过实施和谐劳动关系创建工程，2021年培育和谐劳动关系优秀企业30家，高新区被省人社厅确定为全省和谐劳动关系综合配套改革试点单位。全市建立的268家标准化基层调解组织、3家数字化巡回仲裁庭成为维护社会稳定、促进劳动关系和谐的生力军，东台镇创成2021年度省“金牌劳动人事争议调解组织”。（张一峰 丁然）