立足生态环境保护工作职能定位，聚焦市场主体和企业发展的痛点难点堵点，市生态环境局紧扣优化营商环境“20条”，聚焦企业全生命周期服务，通过机制创新提效能、精准帮扶破难题、柔性执法优环境，在审批效率、要素保障、规范执法等方面成效显著，为全市经济社会高质量发展注入强劲绿色动能。

为推动项目早落地、早投产，该局创新推出“清单式”服务、“点单式”帮扶模式，变“企业找我”为“我找企业”，通过梳理重大项目投产服务、招商项目环评办理、项目环评审批时限“三张清单”，精准服务招商引资项目。去年，高效办结环评审批137件，其中亿元以上项目42个，总投资额超114亿元，审批数量位居盐城市首位。

“原本担心审批流程耗时过长，没想到全程有专员对接，项目推进比预期快了很多。”谈及环评审批服务，某企业负责人连连点赞。针对重大项目推进中的难点堵点问题，市生态环境局持续深化完善“三跟踪、四同步、五优先”服务模式，拓宽审批“绿色通道”，推行“一个项目、一名专员、一抓到底”跟进服务，确保企业诉求快速响应、服务精准直达。去年为9个省重大项目、26个市重大项目提供全程跟踪服务。

聚焦“两证审批合一”、项目环评与规划环评联动事项改革，该局对符合条件的项目实行同步受理、同步审查、同步审批，实现申请材料和办理时限“双减少”。2025年，成功实施“两证齐发”项目4个、联动项目9个，以审批制度改革为项目落地“松绑减负”。同时，坚持分级储备、先备后用原则，持续挖掘各类污染源减排潜力，全力收储富余总量指标，积极向上争取最优比例，大幅度提升总量指标使用效率。

“对轻微环境违法行为依法免予处罚，给予适度容错空间，不仅让企业避免了经济损失，还让我们感受到了执法的温度。”一家企业负责人表示。该局突出服务与监管并重，通过优化执法方式、规范执法行为，全力打造公平透明的法治化营商环境。持续优化执法正面清单，目前已有24家企业纳入清单，推行差别化监管、非现场执法等智慧监管模式，实现监管效能与精准度双提升。秉持包容审慎执法理念，坚持教育与处罚、服务与管理相结合，审慎使用查封扣押、限产停产等强制措施，规范执法运行程序，最大限度减少对企业的干扰。

营商环境“优”无止境。市生态环境局相关负责人表示，将继续锚定“一流营商环境”目标，在改革深度、服务温度、监管精度上持续发力，不断巩固拓展优化营商环境“20条”措施落实成效，以高水平生态环境保护助力全市经济社会高质量发展。（许翰文）