偌大的车间内，白色蒸气氤氲，整齐排列的一排排喷水织机正在吐出一匹匹五彩缤纷的高档面料。这里是南沈灶镇新亚特纺织有限公司织造车间。两年前，江苏新亚特纺织科技有限公司盘活闲置厂房新上高档面料织造项目，完成了新旧动能的快速转换。

从2018年起，南沈灶镇启动“僵尸”企业、闲置土地和低效厂房专项清理工作，破除无效供给，化解过剩产能，盘活生产要素，优化资源配置，在集中集聚集约发展上找出路、下功夫，上演了一场“腾笼换鸟”助力高质量发展的精彩蝶变。

清理过程中必然有“阵痛”。弘毅钢构件有限公司是依靠群众集资建立的，2016年因债务问题宣布破产。镇党委政府成立问题处理专班彻查企业账目，摸清企业家底，安抚群众情绪，维护社会稳定和谐。2018年，弘毅钢构的问题见底后，法院在网上对企业的闲置土地进行拍卖，本市客商成功竞购企业闲置资产新上液压起重机部件项目。

该镇专项清理工作坚持分类施策、因企制宜、精准处理。2014年新亚特铸造企业因为环保问题被责令停产，导致企业156亩土地和厂房闲置，被市列入“三项清理”名单。2007年，新亚特落户东台后曾经有过一段辉煌，开票销售最高年份达到亿元以上，跃入了全市前50强。可是因为环保不过关，2014年新亚特铸造有限公司宣布停产。从2014年至2017年的三年多时间里，原先的新亚特铸造有限公司的厂房和土地闲置，厂区内杂草丛生。该镇把招商引资与“三项清理”工作有机结合，招商队伍分赴上海、苏南和浙江等地拜访客商洽谈项目，推荐新亚特铸造有限公司闲置土地和闲置厂房。2018年，浙江嘉善客商前来南沈灶镇考察后，决定利用这块闲置土地和厂房进行投资。通过股权转让，一个计划总投资5亿元、从事高档纺织面料织造的项目应运而生。

以市场、法律、行政多重手段推动“三项清理”，变被动为主动，切实提升了处置项目效益。2017年，原市交通工程有限公司混凝土生产线因资金链断裂停产，2019年被市华威路桥建设工程有限公司在司法拍卖中竞拍成功，追加投资8000万元，新上了新型水稳混合料。

经过两年多的努力，南沈灶镇共清理僵尸企业12家，盘活闲置土地361.5亩，无效和低效厂房12.21万平方米，其中90%实现了高水平再利用。

昇迅公司眼下生产呈现出热火朝天的场面。几年前，这里还是中拓公司的闲置厂房。2018年，上海客商戎加明邀请合作外籍客商出资1106万元成功竞拍了原中拓闲置厂房和土地，新增投资1亿元，生产加工金属构件、微生物处理箱、金属结构框架移动式活动房、移动式金属仓库及其相关产品的部件，产品主要销往欧洲、中东和非洲各国。一季度昇迅公司已经完成开票销售1181万元，同比增173%，成为该镇新的经济增长点。

盘活闲置资源招引项目，不需要大规模新建厂房和争取建设用地，项目建设周期缩短，推进速度加快。昇迅构件当年实现从洽谈到签约、开工并迅速投产达效，集中体现出这一优势。

引进新的项目，促进资源向优势产业和优势企业集中。“三项清理”工作开展以来，南沈灶镇利用闲置资源新上项目10个，招引新能源、机械加工等一大批新兴产业项目。该镇分管建设的领导表示，今后将继续规范项目准入条件，变招商引资为选商选资，推进“亩均论英雄”改革，不断提高资源要素使用效率，以最小的环境消耗获取最大发展效益。​（张一峰 曹燕妮 徐良观）