全省首开“全智能+全链通”“一照多址+一照通行”服务机制；企业开办时限压缩至0.5个工作日，一日办结率达98%以上，办理时间缩短50%、便利度提高20%；去年兑现企业各项奖励资金超1.5亿元；今年上半年新增减税降费1.3亿元……

营商环境是企业生存发展的土壤，更是经济发展的“晴雨表”。近年来，我市以长三角一流水平为标杆，以市场主体期待为导向，在完善制度保障、提升服务效能、优化要素供给、转变工作作风等关键领域深耕发力，破障碍、去烦苛、筑坦途，全市营商环境持续优化。2020年全省营商环境评价列全省20名左右，盐城市排名第2。“深化商事制度改革加强事中事后监管”工作真抓实干成效明显，获省政府激励表彰。

为支持企业快速成长、做大做强，我市先后出台“制造业28条”“科创18条”“上市9条”等惠企政策，及时兑现真金白银，营造“看得见摸得着”的创新发展环境；成立重大项目服务专班，经常深入企业面对面了解实情、化解难题；优化形成分析研判、解决问题、沟通协调、督查通报四大机制，项目化编排、责任化落实、节点化推进，动真碰硬推进重大项目建设，确保早开工、早建成、早达效。

在打造智慧高效政务服务、完善公平竞争市场环境、营造公正透明法治环境上持续发力。聚焦企业全生命周期，着力减流程、减成本、减材料、减时间、优服务，通过“一网通办、一窗受理、精简表单、并联审批、信息共享、帮办代办”等措施，实现开办企业0.5天完成，不动产交易、纳税、转移登记与抵押登记全环节0.5天完成，可网办事项共1370项，通过全程电子化，材料精简率达92.6%。由政府出资为新开办企业免费提供印章一套，银行开户费用和涉税办理费用全部减免，真正实现开办企业零收费，降低企业开办成本。

在融入长三角一体化发展、长三角政务服务“一网通办”上积极作为。开通接轨上海、开放沿海和行业领军重大项目绿色服务通道，成立工作专班，为所有重点项目提供点对点上门服务，持续完善项目建设团队化帮办代办制度。亿元项目主要领导亲自抓，为企业量身定制“一企一策”个性化方案，做到一个项目、一个团队、一抓到底，为项目从签约、审批、开工建设、竣工验收到投产运营提供全周期、全方位“保姆式”服务。

前不久，优化提升营商环境“圆桌会议”上，相关部门负责同志就企业提出的困难问题进行现场解答。这是我市创新开展“政企共商”模式，协力共建投资兴业热土的新举措。围绕“政企共商要素保障、优化服务会商利企”主题，邀请企业家、行业代表及相关职能部门和科室责任人，面对面倾听企业诉求建议，及时回应企业所需所盼，坚持线上线下双轨服务。上半年收集涉企服务事项443件，已办结答复421件，办结率超95%。

打造最优营商环境没有完成时，只有进行时。下一阶段，我市将聚焦“优政、兴业、惠民”，深入推进“放管服”改革，开展相对集中许可权改革，全面叫响“东台最懂你”营商品牌，努力营造市场规则更加透明、市场竞争更加公平、监管执法更加规范、办事创业更加便利的良好环境。

简化企业开办流程，推行“一件事一窗办”综合受理，努力实现企业开办“一点接入、一次认证、一网通行、一日办结”。优化重大工业项目预审批流程，用地、建设、环保等审批并联推进，确保“拿地即开工”。聚焦高频政务服务事项和公共服务事项线下“最多跑一次”，线上“不见面”，推动95%以上政务服务事项“一网办”。拓展“非接触式”服务，力争高频涉税涉费事项90%以上“网上办”“指尖办”。企业和群众信息“一次填写、多方使用”，对政务服务事项数据进行“全打通、全归集、全共享、全对接”，真正让数据多跑路，让群众少跑腿。

同时，在强化政策扶持和深化作风建设方面狠下功夫。牢固树立“人人都是营商环境”理念，把群众便利和企业满意作为优化营商环境的第一优先级，加强部门数据库、电子证照库、12345平台等大数据分析，优化资源配置、改进服务方式。狠抓政策落实，打通政策落地“最后一公里”。实行更大规模减税降费，力争全年新增减税降费2.5亿元。严格落实一线工作法、首问负责制、闭环督查制，从帮助解决一笔贷款、协调一块用地、争取一个项目等具体事情入手，确保企业诉求事事有回音、件件有落实。（唐雅）