为推进东台高质量发展提供有力金融支撑

——2021年东台市第二次行长联席会议发言摘登

近期，人民银行东台市支行组织召开2021年第二次行长联席会议，认真学习人民银行总分行工作会议和盐城市中心支行市级金融机构行长联席会议精神，分析我市当前金融运行形势，部署下一阶段重点任务。辖区18家银行业金融机构主要负责人参加会议，部分金融机构进行了交流发言。今日刊发相关交流发言材料，以飨读者。

人民银行东台市支行

回眸蓄势树新标  砥砺奋进勇争先

面对复杂严峻的经济金融形势，全市银行业金融机构在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实党中央、国务院和上级行决策部署，紧密结合辖区实际，牢牢把握高质量发展要求，迎难而上、主动作为，各项工作取得新的显著成效。

一是主要金融指标位居盐城前列，为全市经济持续发展提供有力支撑。7月末，全市贷款余额815.7亿元，新增本外币贷款87.42亿元，列盐城第一；各项存款余额1189.63亿元，新增118.15亿元，总量、增量均列盐城第一。

二是信贷结构持续优化，金融活水直达实体效率提升。全市普惠小微贷款、制造业贷款、绿色贷款、涉农贷款稳步提升，信贷结构优化调整取得积极成效。7月末，全市普惠小微贷款余额152.27亿元，比年初新增25.65亿元，占各项贷款新增的29.34%，比盐城新增占比高近10个百分点；制造业本外币贷款余额108.93亿元，同比增长6.88%；绿色信贷余额99.21亿元，比年初新增20.8亿元，增速26.53%，高于各项贷款增速14.53个百分点；涉农贷款余额499.72亿元，比年初新增58.9亿元,增速13.36%，高于各项贷款增速1.59个百分点。全市金融机构房地产贷款、个人住房贷款占各项贷款比重分别为21.6%、19.4%。

三是贷款利率低区间运行，切实减轻各类市场主体负担。贷款市场报价利率(LPR)改革红利持续释放，贷款利率稳中有降。1-7月份，全市企业贷款利率和普惠小微贷款利率均处于历史低谷区间，实体企业融资满意度进一步提升。

四是持续推进贸易投资便利化，外汇收支呈现较快增长。前7个月，全市实现外汇收入6.5亿美元，增幅达15.76%；外汇支出1.3亿美元，增长67.82%。各外汇银行加快外汇业务转型，促进贸易和投资便利化落地生根，中行成为盐城首家便利化试点县级支行。

下一阶段，人民银行将继续用好各项货币政策工具，聚焦支持实体经济，着力在绿色发展、制造业、普惠小微、科技创新、乡村振兴等方面加大支持力度，推动经济行稳致远。

一是保持融资总量合理增长。按照市委“争一流、创唯一”要求，各银行贷款增量都要在系统内争取第一。继续向上级行争取信贷规模，扩大信贷投放，为东台经济高质量发展提供有力金融支持。

二是聚力冲刺考核关键指标和省级奖牌。普惠型金融重点领域贷款余额占比，各银行系统内排名要确保第二，争取第一。制造业贷款新增，各银行系统内排名要确保前三。制造业贷款重点支持智能制造、新材料、电子信息产业，全力支持重点企业、规模企业和招商引资企业。要加大制造业中长期贷款投放，助力制造业高质量发展。要奋力“夺牌”。保持江苏省“金融生态优秀县”称号；全力创成省级金融服务乡村振兴示范区、省级移动支付便民工程引领县。

三是加大重点行业和领域的支持力度。继续落实好两项直达政策工具延期工作，持续加大信用贷款投放，降低企业抵押担保要求，帮助更多普惠小微企业做好资金接续；加大对科技创新、制造业等重点领域的资金支持，提升科技型中小企业融资可得性；运用好绿色信贷货币政策工具，加大对名录库企业的信贷支持，持续推动“环保贷”、“危废贷”等创新产品的应用落地，加大绿色产品、绿色技术宣传力度，增强绿色信贷主动获客意识。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，抓好我市省级重大农业农村项目的信贷支持；加大农业农村“三块地”改革的金融支持，力争在农村承包土地经营权、林权、海域权等抵押贷款有新的突破；着力加大对新型农业经营主体等重点领域的金融支持，将金融服务嵌入农产品生产、流通、消费等各环节，提升新型农业经营主体的可得性、覆盖面、便利度。

四是巩固金融系统向实体经济让利成果。以存款定价方式调整为契机，合理控制负债成本，为降低实体经济融资利率腾出空间。规范信贷市场秩序，推动各类放贷主体明示贷款年化利率，切实保护消费者知情权。推动实际贷款利率进一步降低，确保小微企业综合融资成本稳中有降。

五是严格执行房地产审慎管理政策。持续加强服务实体经济和小微企业的能力建设，将各项贷款的分母做大，争取更多的资源，平稳、合规地加大对房地产尤其是个人首套、刚需住房信贷支持。

六是牢牢守住金融安全底线。重点关注防范债务融资工具违约风险、融资平台流动性风险、不良资产反弹风险和房企资金链风险，提升风险防范和处置能力。保持金融生态优秀县，夯实金融发展环境基础。

中国银行东台支行

深耕县域经济  助力产业强市

今年以来，中国银行东台支行以高度的政治责任感，贯彻“六稳”“六保”工作要求，积极发挥国有大行的领头羊作用，增加制造业贷款投放规模，以务实创新的态度提升制造业服务质效。截至7月末，中行公司贷款余额46.8亿元，较年初新增2.06亿元，增幅4.6%。其中制造业贷款余额为10.32亿元，较年初新增2.77亿元，增幅36.69%；制造业客户数130户，较年初新增39户，增幅42.86%，有力支持了地方经济发展。

一、紧盯产业强市战略，敏捷反应服务重点客户。紧盯市委、市政府产业战略，紧跟招商引资部门重大制造业项目，加强与省市行的联动，加大资源倾斜力度，先后批复全市重大项目4.5亿元，新增投放3亿元，为制造业龙头企业进一步做大做强注入了“金融血液”，疏通了经济血脉。

二、强化清单客群推动，全行联动做好客户拓展。先后整理出知识产权客户群、专精特、高新技术企业、全市千万元工业项目等多份客户群清单，强化客户群推动和批量营销。通过业务端、营销端、审批端共同对项目把脉，商定授信方案，明确项目落地时间进度表，有力地推动了相关制造业客户授信的落地。2020年底，中行组织高企直通车推介会活动，成功落地项目25个，金额1.29亿元，确保了2021年制造业投放目标的稳步提升。

三、强化银政联动机制，确保优质项目平稳落地。组织并参与各类银政企对接活动，加强同政府企业服务部门沟通联系，批量梳理出优质项目，积极推动授信落地。今年，中行按照主动对接全市38个招商局，源头获取招商信息，积极配合招商部门对接各类金融服务，大量优质招商企业落户中行。

四、强化信贷产品创新，提升线上贷款服务能力。以产业链上下游、产业集群、专业市场等领域为重点，借助互联网与大数据技术，向制造业小微企业提供纯线上的信用贷款融资产品“中银企E贷”、“抵押贷”等产品，截至今年7月末，中行仅企E贷产品累计新增授信客户26户，金额投放达4200万元。

五、强化绩效考核引导，突出过程管理工作重心。2021年，中行绩效考核加大了民营、普惠、制造业等服务国家发展目标与实体经济的考核力度，新增民营和制造业贷款余额新增、制造业净贷款新批复客户数等考核项目，通过按周通报、逐月跟踪制造业贷款的项目储备、投放收回计划，优先保证了民营、制造业贷款的投放需求。

东台农商银行

发展普惠金融  推动乡村振兴

今年以来，东台农商银行聚焦支农支小定位，大力发展普惠金融，全面助力乡村振兴，积极发挥地方金融主力军作用。因普惠金融工作成效明显，农商行被评为“2020年度盐城市银行业金融机构普惠金融服务先进单位”。

一、聚焦政策引领，全力支持农业发展，培植“内生动力”。一是搭建挂职平台。农商行坚持党建引领，推动“党建+金融”深度融合，主动对接政府部门，联手建立挂职交流机制，连续3年累计选派54人次中层干部赴镇（区）挂职，在地方招商引资、脱贫攻坚等方面联合作战，合力推进普惠金融深入开展。二是用好货币政策。积极争取支农支小再贷款专项配额，全力支持全市涉农领域经济发展，推动政策红利直达市场主体。三是突出考核引导。修订完善绩效考核办法，提升支农支小指标考核权重，引导全行专注普惠金融。修订出台尽职免责管理办法，上调普惠、涉农、小微贷款不良容忍度，明确尽职免责标准，让客户经理思想“松绑减负”，全身心投入营销拓展中去。

二、聚力服务创新，全力支持农村发展，促进“增量拓面”。一是创新金融产品。创新推出“企业信用贷”等普惠型信用贷款产品，配套出台多项支持实体政策，助力地方经济稳步发展。2021年上半年共计发放普惠型信用贷款贷款6143户，投放金额达45.2亿元。二是拓宽融资方式。对辖内个人客户，推广纯信用线上贷款产品“金东e贷”，建立批量授信和自助办贷模式，提高办贷效率。对资金周转困难的企业，运用无还本续贷、转贷基金，落实临时性延期还本付息政策，缓解企业续贷压力。至7月末，“金东e贷”体验客户达9.5万户、贷款余额8.36亿元；实施临时性延期偿还的涉农、小微企业贷款达8.6亿元，延期率80.52%。三是强化场景搭建。大力推进“智慧”系列服务，覆盖购物、医疗、交通等民生领域。推广移动支付，加快农村普惠金融综合服务点标准化、特色化建设，为农户日常生活提供便利。至7月末，建成农村普惠金融服务点410个，覆盖全市14个镇、368个行政村，其中符合国家金标委标准的规范化服务点323个，设在乡村振兴战略试点村党群服务中心的服务点5个，办理取现、汇款、转账、查询等业务41.7万笔、4.5亿元。

三、聚智金融普惠，全力支持“三农”发展，推动乡村振兴。一是丰富融资渠道。策应地方发展规模农业、高效农业、观光农业的导向，深化“三访三增”活动成果，对辖内新型农业经营主体、个体工商户开展集中走访，走访全市新型农业经营主体、个体工商户分别达3152户、54957户。推进农村信用体系建设，实施“整村授信 阳光送贷”，满足农户生产、经营、消费等资金需求，帮助创业致富。至7月末，对全市368个村场实现整村授信全覆盖，为15.32万户农户授信120.94亿元。二是化解担保难题。加强新型农业主体、农业龙头企业的服务和支持，配套“农村土地承包经营权抵押贷款”“苏农担”等产品化解担保难题，发放农村土地承包经营权抵押贷款1054笔、7.3亿元，“苏农担”贷款440户、2.9亿元。三是落实精准扶贫。用好扶贫小额信贷、创业贷款等优惠政策，及时满足贫困农户小额信贷需求，发放扶贫小额贷款128户、510万元。

工商银行东台支行

落实“两项”政策  担起社会责任

新冠肺炎疫情以来，工商银行东台支行认真贯彻党中央、国务院全力服务实体经济政策，落实“稳企业、保就业”决策部署，增强小微金融供给，全力支持小微企业复工复产，不折不扣执行金融支持中小微企业贷款阶段性延期还本付息和普惠小微信用贷款两项直达实体政策工作要求。截至7月末，该行到期贷款延期率96.75%，普惠小微信用贷款新增占比42.57%。

一、压实主体责任，强化政治担当。金融支持稳企业保就业是党中央、国务院的重大决策部署，上级行连续下发多份政策文件，该行高度重视，多次召开专题会议研究落实，迅速传达通知精神，切实增强工作的主动性和自觉性。成立工作专班，压实目标责任，统筹调配全行资源，加快工作推进，确保圆满完成工作目标。

二、加强政策宣传，确保应知尽知。该行充分运用厅堂电视机、宣传海报、LED显示屏等媒介，构建多层次、广覆盖、立体化的宣传渠道；邀请人民银行业务骨干为企业老总、财务人员现场宣讲两项政策，充分了解企业需求；通过“百行进万企”行动、短信推送等方式，加强两项政策宣传解读，确保内部传导到位、外部宣传到位。

三、统筹融资安排，确保应延尽延。为落实好《关于进一步对中小微企业贷款实施阶段性延期还本付息的通知》相关要求，该行对照每月到期贷款清单，逐户与客户对接，对普惠型小微企业贷款应延尽延，确保延期率达到90%以上。线上，经与客户确认反馈后批量实施无还本续贷操作。线下，灵活运用续贷、展期、再融资、宽限期、调整还款计划等方式，主动提供资金接续服务。对展期贷款、借新还旧贷款利率不上浮，对于实施延期还本付息的贷款，坚持实质性风险判断，不因疫情因素下调贷款风险分类，不影响客户征信记录。

四、创新信贷新品，确保应贷尽贷。为尽可能解决企业融资难、融资贵问题，该行充分运用与财政部门合作创新的无抵押、无担保小微创业贷产品，积极提升全行信用贷款占比；通过加快经营快贷特色融资场景、外部机构及重点信用类融资场景建设，提升小微企业信用贷款服务与经营能力；依托“抗疫贷”主动对接生产、运输、销售疫情防控相关物资的抗疫防疫小微企业；依托“用工贷”，帮助小微企业解决好阶段性用工资金困难；依托“e税快贷”，支持小微企业恢复产能、扩大经营。

建设银行东台支行

提升金融供给  助推地方发展

建行东台支行严格落实人行东台支行“一清单三方案”的要求。

一是全力加大信贷投放。支持重点项目建设，加大交通基础设施重点项目的支持力度，加强新能源绿色信贷项目与政府PPP项目的合作，跟踪实体经济项目营销进展，立足早审批早投放。同时依托普惠大数据名单，精准服务民营企业、小微企业、涉农企业，重点推广线上各类“云贷”、抵押快贷产品。包括针对农业经营主体的“苏农云贷”、针对农机补贴的“农机云贷”、针对企业知识产权质押的“云知贷”、针对烟草配送链的“苏叶云贷”、针对代工客群的“薪金云贷”、个体工商户经营快贷、出口贷、云电贷、云税贷、医保云贷等等。7月末贷款余额比年初新增2.8亿元，其中绿色贷款余额8.16亿元，比年初新增4.76亿元，普惠贷款余额6.67亿元，比年初新增1.7亿元。同时减费让利降低企业融资成本，今年仅减免小微企业抵押登记及评估费就达20多万元。

二是聚焦普惠便民服务。移动支付便民工程卓有成效，建成智慧停车场项目6个，还将继续积极推动中医院等24个智慧停车场项目。在智慧校园上，与多家幼儿园等搭建智慧校园项目，通过线上云平台形成学费收缴、学校的学生管理、教务管理等场景于一体的教育类生态圈闭环。

三是农村普惠金融服务点提质增效。坚持“金融为民”，优化农村金融服务点的布局，提高服务点服务三农的业务能力。上半年，该行共为农户办理各类小额“存、缴、汇、取”8147笔；为支持农村家庭农场、专业合作社、益农社、种植养殖业等客户群发展，受理“苏农云贷”“苏叶云贷”78笔，计2150万元；组织人员送金融知识进乡村12次，对建成的服务点进行上门巡检和GPS定位，打造党建+普惠金融服务点2个，对14家服务点按照国家金标委的标准安装监控设备、智能POS，对92家服务点安装了标牌标册、客户须知、业务公告、操作流程。

四是优化老年人金融服务水准。加强网点人员老年人金融服务教育，提升服务意识；配备轮椅、拐杖、老花镜、饮水设备、爱心专座等服务设施；走进东台老年公寓，开展“夕阳无限好，金融总关情”“守护你的安全，畅通金融消费”“投资要防非法集资，融资要防非法放贷”等老年金融知识宣讲活动，得到老年人的一致赞誉。

江苏银行东台支行

强化信贷供给  加大贷款投放

江苏银行东台支行专注主责主业，业务回归本源，聚力服务地方经济。截至今年8月末，授信余额74.5亿元，比年初增长16.5亿元，其中：表内贷款余额56.8亿元，较年初增长13.6亿元；投行业务余额17.7亿元，较年初增长2.9亿元，为东台经济发展提供了信贷支持。

一、聚焦地方战略，全力支持重大项目。作为地方城市商业银行，江苏银行东台支行将服务地方经济社会发展作为根本任务，不断创新金融产品，实施“表内”与“表外”相结合、“商行”与“投行”相结合的综合金融服务方略，着力加大对全市制造业、农业龙头企业、城市建设、大健康项目的精准服务力度。加强与上级行沟通协调，积极争取信贷规模，得到上级行大力支持。

二、围绕“双碳”目标，着力推进绿色金融。坚持生态优先不动摇，聚焦“两海两绿”发展路径，加大绿色金融产品投放力度。投放条子泥景区改造项目贷款3.5亿元，并牵头组成银团，协调他行参团3.5亿元。投放西溪景区提升项目贷款2亿元，以上项目不仅是提升旅游资源造福地方经济的重点工程，同时还是沿海生态修护，保护民生的绿色项目。

三、坚持多措并举，大力发展普惠金融。深入开展“为企业办实事”活动，在创新融资模式、丰富担保方式、优化审批流程上持续发力，发挥“随e贷”“快易贷”“高企贷”“人才贷”流程“短、平、快”优势，为小微企业提供多元化、差异化金融服务。截至7月末，普惠小微客户数达234户，普惠贷款余额突破5亿元。

四、紧扣重点领域，加大制造业贷款支持力度。积极对接市重大招商引资项目，加大对先进制造业、战略性新兴产业、低碳循环经济的支持力度。一是紧盯地方产业导向，精准对接服务特色产业项目。根据市规上企业名录、星级企业名录，落实专人跟进营销。二是大力支持科技型企业。围绕高新技术企业、高端人才等科技型企业客群，积极运用高企贷、人才贷、苏科贷等科技金融特色产品，提供专业高效金融服务，助力企业成长发展。多次到上海、苏州等地跟踪招商引资项目，审批通过源耀生物、广谦电子、万力生物等一批制造业贷款。

南京银行东台支行

创新绿色金融  支持生态建设

近年来，南京银行东台支行通过创新绿色金融产品和服务、提升绿色金融专业能力等方式，持续加大对绿色产业、节能环保领域的支持力度，取得了一定的成绩。绿色金融贷款余额9.65亿元，在表内外放款中占比16.74%；比年初净增3.65亿元，增幅60.83%，其中新增绿色金融项目贷款投放3亿元。

一、聚焦绿色重点领域，积极抢抓项目储备。积极在碳达峰、碳中和“双碳”目标下寻求新赛道，结合区域产业发展优势及总、分行授信政策指引，将绿色制造、水治理、气候变化、基础设施建设四大领域作为重点营销方向，每月开展绿色项目遴选、认定和推荐工作,并根据总行发行绿色金融债相关工作安排做好对接项目的储备与梳理工作。从启动项目储备工作以来，该行加大对湿地保护、绿色林业开发等项目的营销储备力度，绿色项目贷款新增投放3亿元，超额完成上级下达的全年目标。

二、优化信贷资源配置，全力保障业务落地。为支持全行绿色金融业务发展，南京银行总行层面从全行人民币贷款额度中安排50亿元，专项用于绿色金融业务投放，对于新投放绿色金融贷款给予内部考核优惠，降低新投放绿色金融贷款的资金成本，提高绿色金融贷款的市场竞争力。充分运用上述优惠政策，积极向总、分行沟通申请绿色专项额度，有效满足绿色项目投放落地。此外，还通过优化授信组织方式，以银团贷款合作方式来支撑重大项目落地。

三、加强合作渠道建设，有效助力客户营销。一方面加强与政府及相关绿色产业管理部门的联系，及时了解绿色产业的布局和规划，统筹安排绿色金融的发展方向和步骤。通过梳理每年发布的生态文明建设意见，积极与政府相关部门就节能环保领域的项目探索合作方案，共同推动绿色金融发展。另一方面依托总行专业优势及渠道资源，强化总分联动，不断提高重点项目落地效率，成功投放了新能源公交车采购项目贷款1250万元。

四、强化绿色信贷培训，提升营销服务效能。定期召开对公客户经理综合能力提升培训，包括绿色信贷政策解读和绿色信贷操作实务等，及时将各级政府、监管机构及总行绿色信贷方面的最新考核要求、制度政策、创新产品传达到各营销人员，有效提高了营销一线发现客户、营销客户以及为绿色企业设计综合金融服务方案的能力，为继续深化绿色金融业务打下了坚实的基础。