梁垛镇

坚持党建引领 提升基层治理水平

党史学习教育开展以来，梁垛镇坚持党建引领，不等不靠，从严从实，整合政务资源，紧扣“加强党的全面领导，审批服务一窗口、综合执法一队伍、基层治理一网格、指挥调度一中心”的“1+4”总体要求，重视改革和完善基层管理体制，扎实抓好基层审批、服务、执法力量“三整合”政务改革工作。目前，一办八局及党组织全部建立，人员整合配置到位，高标准运行，形成“加强党的全面领导、体制简约、运行高效、多方协同、法治保障”的基层治理新格局。近日省委编办来该镇调研整合基层审批服务执法力量改革工作推进情况时，对该镇认真实施基层“三整合”改革工作取得的成效表示肯定。

加强党的全面领导，实现基层党建核心化。该镇党委充分发挥综合协调和统筹安排的主导作用，制订改革方案，理顺职责关系，注重系统谋划，提升“三整合”改革机构效能效率，做到领导分工明确、机构职能明确、岗位职责明确、权责清单明确、制度机制明确，一办八局负责人实行竞争上岗，机关事业单位人员进行整合配备使用，真正保障了“三整合”改革后部门高效运行。

完善政务服务体系，实现公共服务品牌化。建立行政审批局，优化升级镇为民服务中心，整合政务服务资源，畅通绿色便民服务通道，开设各民生服务窗口、服务台。按下便民服务“快捷键”，加快构建“审批事项简、办事效率高、创新活力强”的服务平台，实行“集中办理、一站办结”模式，整体实现“推开我的窗，办成你的事”基层审批服务新格局，打通“服务群众最后一公里”。

整合资源集约共享，实现指挥平台一体化。以创建国家“乡村治理示范镇”为契机，着力构建自治、法治、德治、智治“四治融合”基层治理新格局。镇综合指挥中心依托大数据智力支撑，为辖区社会治理等各领域工作提供一体化信息支持，努力实现第一时间掌握社情民意，第一时间解决建议诉求。完善社会治理机制，践行“网格化+大数据+铁脚板”工作机制，建成镇区“网格+警格”联勤指挥中心，实现全面布网、网中有格、格中有人、人责明确的目标。

深化执法体制改革，实现基层执法高效化。统筹和加强基层一线综合执法力量，建立镇综合执法局，完成城市管理、公共安全、监督执法等力量的“大综合”，形成“一支队伍管执法”新体系。目前已配备综合执法人员20人，配备执法记录仪5台，执法车辆3辆。加强制度建设，建立健全执法全程记录、全程公示、“双随机、一公开”等相关制度，规范执法程序与行为，确保全流程公开且可追溯、可追责，真正实现“群众事，无小事”“悉心办、无难事”。

下一步，该镇将注重优化便民服务机制，加强机关效能建设，推动镇一体化平台和市级社会治理平台互联对接，提高镇经济发展、社会管理和公共服务能力，持续释放改革红利，提升群众和企业的获得感、满意度，为全镇经济社会高质量发展提供坚强有力的体制机制保障。（韦宇欣  程玉娇  朱霆）