一座城市的幸福感来自哪里？是更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入，也是更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件与更优美的环境……

民生民意，念兹在兹。近年来，我市着眼于人民群众对美好生活的期盼和现实关切，着力办实事、惠民生，让幸福生活触手可及、清晰可见。

变民生清单

为幸福图景

这几年，“三项关切”几个字，频繁出现在东台人的视野。“三项关切”，关切什么？

3月10日，临近中午，位于望海社区的普爱城市社区智慧养老服务中心渐渐热闹起来。家住附近的老人们循着饭香蜂拥而至，秩序井然地围坐在餐桌旁，等待就餐。

“家里就我和老头两人，做一两个菜嫌麻烦，三四个菜吃不完——这‘老年食堂’可算是解决了我们的烦心事。”环境干净整洁，饭菜可口卫生，整体收费也算得上是物美价廉，73岁的盛奶奶对这里是赞不绝口。

时间转眼过了12：00，午饭结束，刚还在谈天说地唠家常的老人们并没有马上散去，相反的，他们三三两两聚集在一起，唱歌的，听曲儿的，一旁的棋牌室里，还有切磋技艺休闲娱乐的。“每天都有活动，有时候是看表演，有时候是做手工。这里的小姑娘每天变着花样儿逗我们开心，我也在这里交到了很多的朋友。”68岁的张奶奶笑着念叨。

这是我市首家街道综合养老服务中心，自开业以来，它已经陪伴了附近老人整整3年有余。除一开始的助洁、助餐、助浴、助急、助医、助行这“六助”服务外，近年来，普爱城市社区智慧养老服务中心还结合老年人实际需要，增设了日间照料、精神关爱、活力文娱、适老化空间等功能性板块，积极引入心脑血管康复、心肺复苏、疼痛康复等单病种康复专项模式，逐步提升自身养老服务能力，丰富了社区和居家养老服务体系，俨然成为了居民家门口的“养老院”。

事实上，普爱城市社区智慧养老服务中心，只是我市高质量、高水平推进养老服务工作的成果之一。通过做强“机构颐老”、做实“社区安老”、做优“原居享老”，放眼如今之东台，已基本形成了以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的具有东台特色的纵向养老服务体系。

有所养、有所依，越来越多的东台老人，感受到了“最美夕阳红”的浓浓暖意。与此同时，我市围绕“扩面、提优、增效”三个维度发力，全力构建精准化、多元化、高质量的托育服务体系，扎实推进“安心托幼”，将好事、实事办到了群众心坎上。“托育服务解了像我们这样的双职工家庭的燃眉之急。”宝妈小曹和爱人都在周边县市上班，将孩子交给幼托班前，几乎每一天，需要跨地域上班的他们都面临着安心工作与照料孩子的两难抉择，“在幼托班里，孩子享受到了更优质的启蒙教育、学前教育，同时也减轻了家里老人的负担，让我们更放心、更安心，也更有精力为未来努力。”

截至去年底，我市10家幼儿园已完成了公办托幼一体化改造，并于去年秋学期投入运行。市妇幼保健院建成月子托婴中心，提供新生儿护理等配套服务。市人民医院和少年宫幼儿园共建医育结合托班，稳稳托起了“明天的太阳”。

民生福祉无小事，一枝一叶总关情。

不论是“一老一幼”，还是教育、卫生，一项项暖心举措持续增进民生福祉，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。近年来，我市始终坚持将民生作为最大政治，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，旗帜鲜明地将民生事业摆在高质量发展“一二三四”总体布局的战略高度，列为十大重点工作三年行动计划的关键事项，把经济发展和改善民生紧密结合，实现了高质量发展与高品质生活的高效有序协同，在坚持“优先发展”中不断彰显了价值追求，深刻诠释了“民生为大”。

用民生温度

托起发展高度

居家养老“24小时服务链”日臻完善，更多精细化服务送到了老年人身边、床边、手边；

大数据、人工智能等信息技术逐步融入养老服务，老年人过上了智慧养老生活，足不出户即可享受生活照料、医疗护理、精神慰藉、紧急救援等多项服务；

长者食堂遍地开花，睦邻友好抱团养老……

从我市老人的“花式”养老生活，可以窥见养老服务工作实现了跨越式发展，一幅幅让“夕阳”更红的幸福图景在东台大地勾勒而出，为这个春季写下了温暖的注脚。

悠悠万事，民生为大。紧盯百姓急难愁盼和民生堵点难点，我市在回应“群众关切”中持续厚植了民生温度，以“三项关切”带动“民生七有”——

学前教育更加优质普惠，义务教育位居盐城前列，高中教育加快高原筑峰，职业教育实现产教融合，特色教育形成品牌影响，教育星火点亮城市的未来与希望；

“四级诊疗体系”“十大信息中心”“名医有约品牌”让群众“足不出村”就能接受市级医院问诊服务，“人不出城”就能享受上海、南京等大城市三甲医院专家服务；

“15分钟养老托育服务圈”加速形成，老有颐养、幼有善育托举起一老一幼“稳稳的幸福”……

将“幸福”融入发展基因，我市上下做好做足“服务增量”，不断扩大“惠民半径”，件件兑现，事事暖心，让一条条民生举措破浪前行、一件件民生工程落地生根。

去年9月，市实验小学长青路分校正式启用，新校园、新起点，吸引了社会各界的目光。“学校离家近、老师好，对孩子和家长都很方便。”经过半个学期的磨合，家住虹润华府小区的家长朱珊珊对学校环境和师资力量都很满意。

实验小学长青路分校是市委、市政府为民办实事工程，总投资3亿元，建筑面积4.4万平方米，整体布局强调功能优先、寓教于乐，为孩子们创造了一个更流动、多元、趣味、共享的童趣建筑空间。同时，作为省教师发展示范基地校，学校组建了卓越的教师团队，推行小班化教学，设置特色课程，构建生活化课堂，真正将优质教育送到了家门口。

市养老服务中心建设也在稳步推进。如今，途经东亭南路与惠阳路交叉口，9幢新建筑拔地而起，浅黄色与枣红色相间的建筑群在阳光下更显温馨与暖意。

妥善解决广大老年人养老服务问题，事关群众福祉。记者获悉，项目已于日前完成主体验收，并将于今年三季度投入使用。投入使用后，将成为集颐养中心、康养中心、护理院、福利院、残疾人康复中心和为民服务中心于一体的现代化综合性“养老服务中心”，为老年人乐享银龄生活再传福音。

前不久召开的全市教育卫生暨“一老一幼”高质量发展推进会，既有对上阶段成绩、不足的归纳总结，也有对“收官之年”工作的高站位系统部署。会议指出：回应“三项关切”、增进民生福祉，是东台推进高质量发展、抓好其他各方面工作的根本出发点和最终落脚点！要积极践行以人民为中心的发展思想，交出更高品质民生答卷，不断擦亮中国式现代化东台新实践的幸福底色！

会上强调，“三项关切”关系千家万户，牵动民生民心。要坚持“尽力而为、量力而行”，在发展中稳步改善和保障民生；坚决做到“民有所呼、我有所应”，确保各项决策更加科学合理、符合群众需求；坚守“人民至上、群众满意”，以实实在在的民生实绩，赢得群众的信任和支持。

各镇区部门也要真抓实干善作善成，拿出更多惠民生、暖民心举措，努力把工作做到群众心坎上；瞄准目标靶向发力，加快补齐公共服务短板，建立健全社会救助体系，努力让群众看到变化、得到实惠；压实责任狠抓落实，加速突破一批重点工程、重大项目，以实干实绩打赢“三项关切”三年行动计划收官决战。

谋民生之利

解民生之忧

聚焦民生福祉，目标任务也更有温度。

全市教育卫生暨“一老一幼”高质量发展推进会上，民政、卫健、教育与东台中学、市人民医院5家单位集中发言表态，将以人民群众实际需求为指引，以改革之力疏堵点、除痛点、解难点。简单来说，就是老百姓关心什么、期盼什么，政府就抓住什么、推进什么。怎么改？就是奔着问题去、盯着问题改，从老百姓急难愁盼中找准改革发力点和突破口，将“问题清单”变为“改革清单”，以更多民生所急、民心所向的改革举措，不断增强人民群众的获得感与幸福感。

打开时间与空间的维度就会发现，以改革开新局、谱新篇、启新程，是东台破解民生领域难题、推动高质量发展的关键之举、必要之举。而改革之优势，成效显现。

“像这些病，现在村卫生室就能看，爹爹，你以后不用专程跑到市里来了啊！”3月13日，在市人民医院，一名身着红马甲的医护工作者在为一位年迈老人量完血压、测好血糖后，一边耐心地同老人叮嘱着。

市级医院把医生与病人往“下”赶，扶持基层分级诊疗，各看各的病——东台医共体构架，可能是全国“独一份”。

全市2所牵头医院、24个镇卫生院、341个村卫生室组成一个医共体，作为“龙头”的市人民医院和市中医院各管理一个健康片区，全市形成一张“医疗网”。

网的“绳头”不由卫健或医保部门牵，而是由市委书记和市长作为“双召集人”，每季度调度一次。日常运行，由新成立的独立事业法人——医共体运营发展中心负责。以上，共同形成了全国首个实体化运营的医共体。

与此同时，62家京沪宁等地三甲名院的205名专家定期到人民医院与中医院门诊坐诊、查房带教、手术示范、专科指导，更让市民足不出户就能享受到全国知名医生的诊疗服务，极大地带动了东台医疗服务水平的快速提升。

“之前结婚多年一直没能怀孕，正想着去上海看看，听说北京协和医院陈蓉教授来东坐诊了，就抱着试试的心态去了——现在，我已经通过自然受孕，拥有了一个可爱、健康的女儿！”家住东园新村的陈女士是医共体改革的受惠者，看着怀里咿咿呀呀的女儿，她难掩激动情绪。

紧密型数字化医共体建设在全国推广，入选国家深化医改典型案例，“医改看三明、医共体看东台”成为鲜明标签；

婚俗改革被评为全省高质量现代民政创新创优成果；

全国青年发展型县域试点、公立医院高质量发展省级试点、乡村公益医疗互助试点等国、省改革试点……

一项项靶向明确的政策、举措、成绩里，“民生为大”的意味尤为浓厚，是对全市百姓期待的有力回应。

2025年，是我市“三项关切”三年行动计划的决战年，站在宏观角度考虑，更是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋篇布局之年，改革发展任务十分繁重。

在这关键的一年，我市各相关部门将怎么做？

市教育局表示，将坚持改革引领强基础，通过聚焦质量核心，深化立德树人系统实践；聚力人才强教，打造精业、勤业教师队伍；聚合要素保障，培育区域教育特色品牌来推动教育质量创新高，夯实教育强市之基，厚植民生幸福之本。

卫健委将紧扣建设全国人均期望寿命第一的高地目标，通过坚持“软硬齐抓”，不断增强发展活力；突出“内外兼修”，全面优化医疗供给；重抓“医防融合”，大力促进全民健康，扎实推进医疗卫生强基工程，推动数字化医共体建设走深走实，更好造福东台百姓。

市民政局将通过强化优质供给，继续健全养老服务体系建设；突出量质并举，提升养老事业发展水平；聚力产业发展，积极培育银发经济动能的举措，以多元服务体系，打造幸福养老高地。

……

人才、技术、创新，一件接着一件办，一年接着一年干。

眺望新的征途，怀揣深厚的为民情怀，以增进人民福祉为出发点和落脚点谋划推进改革，必将不断擦亮高质量发展的民生底色，创造高品质幸福生活！（贾佳）

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