高新区构建和谐劳动关系促进高质量发展
高新区大力营造企业与员工命运共同体,荣获“江苏省优秀劳动关系和谐工业园区”称号。不久前,在盐城市人社系统重点工作推进会上作经验介绍。
以半导体、新能源、高端装备和现代服务业“3+1”为产业发展主引擎,截至目前,高新区工业制造企业逾百家,城市服务业商户超千个,涉及企业职工或劳动用工上万人。压实劳动争议治理主体责任,打造更多具有健康和谐劳动关系的优秀企业,是该区压实高质量发展基本盘的应有之义。
被命名为“江苏省优秀劳动关系和谐企业”的贺鸿电子,每年初举行一次劳动工资专项协商会议,由人事经理、工会主席、法务代表、员工代表等面对面沟通交流,以促进企业增效、职工增收为目标,对标劳动关系和谐企业评价体系,不断完善劳动报酬、工作时间、休息休假、保险福利、职工培训、劳动纪律等制度。“贺鸿经验”是高新区面对劳动争议,认真贯彻“预防为主、基层为主、调解为主”方针的缩影。
针对工资发放不及时、社保缴纳不到位、工伤认定不公平等易发情况,高新区建立“源头治理、创新治理、灵活治理”工作机制,实行预防争议与化解矛盾并重、关口前移与重心下沉同步,被授予江苏省级金牌劳动人事争议调解组织荣誉称号。为防止苗头问题演变成系统性风险,该区未雨绸缪,对辖区内制造业企业进行法律法规培训,在企业内部培育一批金牌劳动关系协调员,协助企业构建有效防范的工作机制。针对服务业规模小、变化快、流动性强等特点,科学制定企业管理条例,建立人力资源管理体系,培育积极向上的企业文化,营造圆融和谐的劳动关系。同时,建立企业劳动争议处理机构和劳动争议防范预警机制,将不诚信企业和执行劳动法不作为的企业列入黑名单,限制其进入招工市场,防止前科企业再次产生纠纷,致力把风险控制在萌芽状态。
服务工业和城市建设的建筑业也是劳动争议高发地带。高新区明确由城建中心牵头建立用工单位档案,密切关注掌握建筑企业工资支付情况,将企业信用和市场监管结合起来,督促用工企业严格执行劳动法规。同时,由人社中心联合城建中心开展农民工法律宣贯活动,不断增强农民工法律意识,指导他们学会收集证据,运用法律武器维护自身合法权益。派遣用工存在“劳动关系不清晰、工资支付不透明、社保缴纳不积极以及同工不同酬”等劳动争议焦点,高新区厉行“两手抓、两手硬”机制,即抓住企业和员工两个关键点,一方面组织辖区内人力资源公司强化业务培训;一方面定期对派遣员工依托职业培训学校、公共实训中心,开展各类职业技能培训,实行派遣员工由劳动密集型向技术密集型转变。
高新区负责同志表示,针对各领域、多业态、分众化创建和谐劳动关系的客观要求,将结合产业工人队伍建设改革和产业园区网格化社会治理工作,以人为本创新制度,因地制宜未雨绸缪,全力把和谐劳动关系品牌建设提高到一个新水平。(李斌)