清风劲吹好扬帆 铁纪护航新征程——写在十五届市纪委五次全会召开之际
光阴递嬗,锦篇迭出。新的一年,中共东台市第十五届纪律检查委员会第五次全体会议如约而至。
征途如虹,脚步铿锵。新征程上,党风廉政建设和反腐败斗争的号角持续吹响——
2024年,是全面贯彻落实党的二十大精神和二十届二中、三中全会、实现“十四五”规划目标任务的关键之年,也是推进市委“一二三四”总体布局突破起势的一年。
回看这一年全市正风肃纪反腐“成绩单”,扑面而来的是更加充盈的清风正气。
全市各纪检监察组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,忠诚勇毅履职、敢于善于斗争,在强化政治监督中找准奋斗坐标,在正风肃纪反腐中砥砺品格操守,在服务发展大局中展现担当作为,全市纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。
坚决扛牢政治责任
做深做实政治监督
这一年,全市各纪检监察组织立足职责定位,扛起责任担当,把推动贯彻习近平总书记对江苏工作的重要讲话重要指示精神和党中央决策部署与履行纪委监委职责紧密结合起来,在全力护航“国之大者”中彰显忠诚本色。
围绕严明政治纪律和政治规矩,协助市委制定全面从严治党主体责任清单,督促镇区、部门落细落实管党治党责任。向镇区、部门“一把手”发放履行主体责任提醒函,开展廉政谈话,严格检查考核,推进责任逐层压紧。
会同职能部门开展消防、食品药品、道路交通安全等专项督查,核查全市政府投资、国企出资设立基金情况,开展生态环保类问题整改、城镇生活污水治理攻坚项目督查,跟踪督办中央环保督察交办问题,组织耕地保护问责“回头看”。
扎实推进国有资产清查利用专项监督和国有资产监督体系建设省试点工作,制定《推进完善国有资产监督体系的实施方案》,印发监督指引,明确“1+9”监督体系责任清单,推动建设国资智慧监管云平台,相关做法在全省试点工作推进会、市县纪委书记专题研究班上作经验介绍,为国有资产清查利用工作在全省推开提供东台经验。
充分发挥巡察利剑作用,开发应用“东巡明察—码上巡”小程序,拓宽群众参与监督渠道。制定《推动巡察工作高质量发展的四项措施》,开展3轮常规巡察,配合盐城市委开展2轮联动巡察,对23个部门单位、8个镇(区、园)、74个村(社区)党组织进行“政治体检”。制定《巡察发现问题分类处置操作指引》,印发《巡察整改督查评估办法》,督促被巡察党组织和职能部门同题共答,推动问题真改实改。
深化运用“全周期”管理方式
一体推进“三不腐”
这一年,全市各纪检监察组织坚持以案开道强震慑、以案促改堵漏洞、以案促教筑防线,构建办案、治理、监督、教育完整闭环,高质量交出查办案件“三张答卷”。
发挥反腐败协调小组作用,建立纪巡财审“四方四联”机制,统筹推动纪委、巡察、财政、审计四家单位“联通”数据资源、“联审”关键事项、“联查”重点案件、“联督”工作成效。搭建大数据监督模型云平台,建立信访接诉即办“四色预警”、“点对点”研析机制,落实乡案县审、案件预审和质量“三评”制度。
在盐城率先探索建立案件反思剖析“讲评圆桌会”制度,试点召开“以案四说”会议。围绕融资管理、高标准农田涉农工程、交通工程建设等重点问题制发纪检监察建议书,研究制定纪检监察建议整改评估办法,督促案发单位健全完善规章制度,实现个案查处向系统整治提升转变。
召开全市领导干部警示教育大会,拍摄播放警示教育片《利剑护清风》。建立警示教育素材收集机制,打造“E路家风看东台”品牌,挖掘优秀家风家训故事,制作《至诚报国 忠恕传家》微视频,开设“好家风 好人生”家风课堂,征集“东亭清韵”廉洁主题作品。做实分层分类警示教育,开展融资等领域专题警示教育,为村党组织书记和新任职定级公务员配置廉政套餐。
持之以恒纠治“四风”
深入推进风腐同查同治
这一年,全市各纪检监察组织持续加固作风建设堤坝,一以贯之纠治“四风”顽瘴痼疾,坚持严字当头,寸步不让、露头就打,深入推进风腐同查同治。
深化违规吃喝问题专项整治,紧盯“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”等问题,开展作风建设督查,严防“舌尖上的腐败”反弹回潮。带头落实过紧日子要求,推动完善公务接待、津补贴发放、公务用车等制度,督促市级和所有镇区完成租用社会车辆公开招标。
深入整治推诿扯皮、敷衍塞责、冷硬横推等现象,坚决查处形式主义、官僚主义问题。擦亮“东台最懂你”营商品牌,紧盯中介服务、转供水电等涉企事项靠前监督,严肃查处不作为乱作为慢作为。
紧盯元旦春节、中秋国庆等关键节点,提请市委强调节日期间作风纪律建设,书面通报违反中央八项规定精神典型案件。深化风腐同查同治工作机制,既“由风查腐”又“由腐纠风”,相关做法被《中国纪检监察报》推介。
超常规推进集中整治
着力维护群众切身利益
这一年,全市各纪检监察组织立足“主战场”,集中时间、集中精力、集中力量,严肃查处群众身边的“蝇贪蚁腐”,有效解决群众反映强烈的突出问题。
协助市委建立“两责”协同机制,提请市委研究部署集中整治工作,市领导主动领办专项整治项目。实施“战区”模式,推进案件快查快审快结,按期报结上级督办件,相关工作被省纪委简报推介。
督促20个职能部门落实上级专项整治部署,制定工作方案28个。统筹推进“校园餐”、农村集体“三资”、镇村工程、惠民资金、医疗机构检验检测等领域突出问题专项整治。
纪检监察干部下沉一线,兜底走访群众1.7万余户。推动职能部门、镇区实施为民办实事项目105项。民政部门开展殡仪服务降费提质行动,水务等部门针对群众诉求加快推进供水管道安装工程,市场监管部门开发建设“智慧防作弊管理平台”,电子计价秤“缺斤短两”问题得到较好治理。
从严从实加强自身建设
凝心铸魂淬炼纪检监察铁军
这一年,全市各纪检监察组织持续深化纪检监察体制改革,不断加强政治建设、能力建设、作风建设、廉洁建设,纪检监察工作规范化法治化正规化水平进一步提升。
稳步推进纪检监察体制改革,实施派驻机构集中办公,优化内设机构设置。选优配强监督力量,多途径严要求选人进人,及时补充监督执纪执法人员。
建立“1+2+N”统筹机制,组建6个监督办案协作组,结对编组整合纪检监察力量。组建写作竞赛小组,成立青工委、“青清纪法”研学社,强化“室组地”联动协作,成立青年突击队,推动年轻同志在一线摔打历练、成长成才。
打造“清风书屋”精神驿站,开展趣味运动会、中医健康讲座等活动,评选红旗室(组)、业务能手,营造比学赶超氛围。实施“青苗工程”业务技能竞赛,组织纪检监察干部同台竞技,增强干部队伍的向心力、凝聚力、战斗力。
初心如磐践使命,挺膺担当启新程。2025年,全市纪检监察组织将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在盐城市纪委监委和东台市委的坚强领导下,以更加积极进取的姿态、奋发有为的状态,知难而进、迎难而上,奋力推进新征程纪检监察工作高质量发展,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化东台新实践提供坚强保障。(董继轩)