黄海之滨绘就“人海和谐”新图景
在85公里蜿蜒的黄海岸线与210万亩辽阔滩涂湿地间,东台这片滨海沃土,既是城市的“生态金字招牌”,更是人与自然共生的生动注脚。近年来,盐城市东台生态环境局深入践行习近平生态文明思想,锚定“绿水青山就是金山银山”理念,以条子泥获评“全国美丽海湾优秀案例”、梁垛河口—方塘河口岸段入选“江苏省首批美丽海湾示范项目”为起点,深耕美丽海湾创建,用扎实举措守护滩涂风光,勾勒出“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”的壮美画卷。
荣誉为基 从“优秀”到“示范” 筑牢生态建设根基
2022年,我市美丽海湾建设迎来“高光时刻”:1月,条子泥海湾从全国39个候选案例中脱颖而出,获生态环境部“全国美丽海湾优秀案例”称号;12月,梁垛河口——方塘河口岸段入选江苏省首批美丽海湾示范项目,为全国滨海生态治理提供“东台样本”。
荣誉背后,是我市对生态保护的执着坚守。自2022年起,将美丽海湾建设作为生态文明建设的核心抓手,我市确立“依法治理、生态优先、源头管控”三大原则,严守生态保护红线、强化生态空间管控、深化海洋环境治理,持续巩固建设成效,让每一寸海岸线成为生态保护的“前沿阵地”,每一片滩涂成为生物栖息的“幸福家园”。
四维发力 构建全链条治理体系 守护滨海生态
法治护航,织密生态保护“制度网”。我市以法规政策为“硬支撑”,构建覆盖湿地、岸线、垃圾治理的法治体系。严格落实《盐城市黄海湿地保护条例》,通过专题宣讲、线上科普等方式普及保护理念;印发《关于加强现有自然岸线监管工作的通知》,建立“管控目标责任制+占补平衡制度”,将自然岸线保有率纳入重点考核;出台《关于进一步加强海滩垃圾清理工作的意见》,划分市、镇、村三级责任,建立“日常巡查+集中清理+长效管护”机制,让“湾净滩洁”成为常态。
生态修复,激活滨海“生命力”。秉持“基于自然的解决方案(NbS)”,我市全方位推进生态修复。“十四五”以来,筹措超千万元实施渔业增殖放流,累计放流贝类、鱼类8884.881万尾,恢复海域生物活力;印发《东台市互花米草治理专项行动实施方案(2023-2025)》,计划3年治理6.9万亩互花米草,消除外来物种危害;以“五位一体”模式修复川水湾湿地1250公顷,治理互花米草495公顷,让退化湿地重焕“水绿岸美、鸟栖鱼游”生机。川水湾生态修复项目入选自然资源部2025海洋生态保护案例。
陆海统筹,切断污染“入海路”。打破“重海洋、轻陆地”误区,我市从工业、生活、养殖三大源头控污。扩建碧之源净水公司产能,新建7座工业污水处理厂,总处理规模达0.95万吨/天;推进城镇生活污水“提质增效”,完成10公里市区管网、3公里乡镇管网建设,改造30个老旧小区雨污分流;出台《东台市沿海水产养殖尾水治理专项行动方案》,划分26个治理区域,配套在线监控,实现养殖尾水“规范治理、达标排放”。
综合巩固,擦亮生态“金名片”。我市以生态岛建设、河流整治、污染物减排巩固成效。编制《东台市生态岛试验区建设实施方案》,打造条子泥生态岛试验区,2024年7月入选江苏省“生态岛”试点;落实入海河流“一河一策”,东台河总氮平均浓度不断下降;每年,削减化学需氧量、总氮、总磷,为美丽海湾注入“强心剂”。
特色赋能 三大亮点书写“人海和谐”新篇
“生态+”融合,激活绿色经济动能。我市探索“生态+旅游”“生态+渔业”路径,让生态优势转化为发展优势。依托条子泥、黄海森林公园,举办半程马拉松、观鸟周等活动,滨海生态旅游接待超百万人次,收入破10亿元;推广“生态养殖+品牌打造”,培育“东台紫菜”“东台文蛤”等地理标志产品,生态渔业产值达85亿元,带动2万渔民增收,实现“生态保护与致富”双赢。
“720”模式,为候鸟打造“幸福家园”。借鉴条子泥“720”高地(国内首块鸟类固定高潮位栖息地)经验,我市在梁垛河口附近打造620亩人工湿地栖息地。成效显著:小青脚鹬数量从2021年1164只增至2023年1560只,其中1450只栖息于新栖息地,创历史新高。“720”模式成为生物多样性保护“金字招牌”,为全国提供可复制经验。
长效保障,筑牢湾滩管护“后盾”。出台《东台市海滩垃圾清理奖补办法》,每年安排500万元专项资金用于垃圾清理、设备购置与人员培训;健全“湾滩长制”,配备200余名专职管护人员、50余台(套)设备,实现“巡查常态化、清理及时化”。年累计清理海滩垃圾1200余吨,近岸海域水质优良率达92%,年提升8个百分点。
展望未来 绘就更高标准美丽海湾新图景
站在新起点,我市将锚定“全国领先、国际知名”目标,深化“依法治理、系统修复、陆海统筹、长效管护”举措,重点推进条子泥生态岛建设、互花米草治理、入海河流总氮管控等项目,力争2025年实现“近岸海域水质优良率95%以上、滨海湿地生物多样性稳步提升、‘人海和谐’格局全面形成”。
从条子泥“鸥鹭齐飞”到梁垛河口“水清滩净”,从生态产业蓬勃发展到百姓笑容绽放,我市以实际行动证明:美丽海湾建设既是生态工程,更是民生工程、发展工程。未来,这片黄海之滨的沃土,必将以更优生态、更和谐人海关系,书写生态文明建设新篇章,为全国美丽海湾建设贡献更多东台力量。组稿:顾敏 赵长海





