我市深化“证照分离”推动“宽进严管”
近日,我市出台深化“证照分离”改革实施方案,大力推动“照后减证”和简化审批,不断培育和激发市场主体发展活力。
对照两张清单,我市将实施清单管理制度。两张清单即中央层面设定的涉企经营许可事项改革清单、江苏省设定的涉企经营许可事项清单。中央、省清单中,由我市相关部门负责的行政许可事项共计76项,清单之外不得限制企业进入相关行业领域许可经营。
按照直接取消审批、审批改备案、实行告知承诺、优化审批服务四种方式,分类推进审批制度改革,力争2022年底建立简约高效、公正透明、宽进严管的行业准营规则,大幅提高市场主体办事的便利度和可预期性。
完善四项举措,强化改革系统集成配套。四项举措包括规范涉企经营许可事项清单管理、进一步深化商事制度改革、推进电子证照互认应用、强化涉企经营信息共享。按照实施方案的要求,将全部涉企经营许可事项纳入清单管理,推行市场主体营业执照经营范围规范化登记,为企业松绑减负。同时,强化电子证照信息跨层级、跨地域、跨部门共享应用,打通信息孤岛,推动提升改革整体效能,确保改革任务落地落实。
通过落实监管责任、细化监管措施、创新监管方式,坚持“谁审批、谁负责,谁主管、谁监管”原则,厘清监管责任,加强审批与监管的衔接,全面推行“双随机、一公开”监管,深入推进“互联网+监管”,实施差异化监管、重点领域监管和信用监管,提升监管效能,真正实现“宽进严管”。
(记者 刘晓雨 通讯员 何颖 韦龙燕)