学重要论述悟安全发展
沿海经济区党工委书记、管委会主任 吕洪涛
安全是一切工作的前提,发展是区党工委的中心工作。我们有各个领域的发展,大健康产业、新能源装备制造和生态旅游都要发展,但安全是根红线,牵动着发展,影响着大局。
事故预防是安全生产的主要工作。安全生产任何时候都不允许“试错”,必须未雨绸缪,防患于未然,把工作的重心放在预防上,采取各种行之有效的措施,及时消除可能引发事故的各类隐患,防止和减少事故的发生。预防工作关系整个安全生产的方向和重心,要求各个方面时刻居安思危,关口前移,从平时、从细微处严格落实各项安全生产责任,切实从源头上防范和遏制事故的发生。在专项整治期间,我们劝走了一家木制品小作坊,劝阻了几波来访的客商,他们来的时候就只想租个厂房生产涂料、“小粉尘”或“小电镀”,这种企业如果达不到一定规模,安全管理肯定处于失控状态,我们不允许“试错”。
综合治理是实现安全生产的唯一途径。十八大后,在总结众多安全生产事故教训后,党中央不断加深认识安全生产工作规律,不断深化研究安全生产工作办法,在实践中找出“综合治理”这一重要工作路径。影响安全生产的因素很多,仅仅靠一个领域或多个领域无法实现安全生产,仅仅在一个方面或几个方面做足工作也无法实现安全生产,单靠一个部门或几个部门努力同样无法实现安全生产。我多次跟安监一线同志强调,安全生产是一项系统工程,需要多方面统筹协调、齐抓共管,综合考验我们的智慧和工作能力,要运用法律、经济、技术、管理等手段,充分调动兄弟部门力量,群防群治,才能达到安全目标。“政府监管、社会监督、行业自律、企业负责、职工参与”缺一不可,综合治理是实现安全生产的唯一途径。
安全发展是高质量发展的基本要求。新时代中国特色社会主义秉承科学发展观,比以前更加具体地强调发展的质量,无论是生态环境、社会秩序还是安全生产,都要保持在一个高水平上。中国的经济活动越来越活跃,参与国际分工越来越广泛,改革开放越来越深入,以前难以预见的问题,现在很容易碰到。发展面临的风险越来越多,任何一个环节出了问题,都会影响全局。相较于发达国家,安全生产领域是我国当前甚至今后几年比较大的短板,我国要实现高质量发展,最终追平或超越发达国家水平,必须再也不能出现震惊中外的生产事故,全面降低安全事故起数和死亡人数,实现安全发展。沿海人民居住在世界遗产地,这是相当稀缺的资源,所以我们不仅坚持安全发展,也要坚持绿色发展,这是我区高质量发展坚持的原则。
习近平总书记关于安全生产的重要论述高屋建瓴,全面阐述了如何构建安全生产责任体系,如何落实各相关单位工作职责,实现安全生产目标,处处体现出以人为本的发展理念,处处体现出安全发展思想。当前,我国正处于全面建设现代化国家的新征程,又处于高质量发展的叠加期,我们要贯彻习近平总书记安全发展的重要论述,落实“三管三必须”“一岗双责”“主体责任”,落实“一必须五到位”,从严管控安全生产领域风险,坚决杜绝安全问题隐患,切实提高安全发展水平。