党的十八大以来，是中国金融业取得历史性成就的十年。十年来，人民银行东台市支行引领全市各金融机构以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新发展理念，认真贯彻执行稳健的货币政策，大力推进金融生态和金融基础设施建设，不断创新金融服务方式，有力推动了全市经济社会高质量发展。

着力优化金融资源配置 促进业务规模持续增长

截至2022年9月末，全市金融机构数量达18家，营业网点152家，分别较2012年末增加7家和21家；各项存款余额1413亿元，其中住户存款余额853亿元，分别是2012年末的3.18倍和2.62倍；各项贷款余额979亿元，其中中长期贷款506亿元，分别是2012年末的4.22倍和7.44倍；2022年1-9月份国际收支总额达到10.26亿美元，是2012年同期的2.1倍。主要经济金融指标长期保持盐城地区前列。

扎实推进金融回归本源 引导信贷结构优化向好

紧扣“金融支持实体经济”发展要求，逐年出台指导意见，组织搭建银企交流平台，开展对接近百次，落实项目近千个，推动建立“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制，加大对实体经济，尤其是小微企业的金融支持力度，引导信贷资金流向三农、制造业、绿色等重点领域和薄弱环节，全市涉农贷款、普惠重点领域贷款总量、增量常年位列盐城首位，制造业贷款余额占比、绿色信贷余额增速保持盐城第一。

畅通货币政策传导渠道 推动政策工具精准滴灌

聚焦货币政策精准性和直达性，用好用足再贷款再贴现政策工具，全市金融机构共争取再贷款近30亿元，再贴现近百亿元，累计惠及市场主体逾万户；贯彻落实两项直达实体工具，全力支持“六稳”“六保”工作，全市延期还本付息率、信用贷款率始终保持盐城前列。引导金融机构加大减费让利力度，持续释放贷款市场报价利率改革红利，全市贷款利率创历史新低,累计下降近3%。

持续聚力普惠金融领域 推进民生金融做深做实

引导和推动民生金融深入发展，加强金融扶贫工作窗口指导，完善各类小额担保贷款政策措施，推动下岗失业、妇女创业、大学生村官创业、扶贫开发贷款的发放，有效满足创业、就业和就学信贷需求。加大受困群体的信贷支持，推出特色化信贷产品“抗疫温情贷”等产品，全面助力企业复工复产，对近600户受困企业累计发放贷款70亿元。持续深耕金融支持乡村振兴工程，申请创建江苏省首批“金融支持乡村振兴示范区”，加大对新型农业经营主体信贷支持力度，惠及家庭农场、专业大户、农民合作社、产业化龙头企业近万户。

积极推动金融改革创新 构建持续发展长效机制

圆满完成全国农村承包土地经营权抵押贷款试点工作任务，制订出台配套政策措施，实施贷款风险补偿奖励，累计发放承包土地经营权抵押贷款近40亿元，保持全省前列，成为全国展示单位。深入开展小微企业金融产品创新，探索建立全国首创可转贷模式，支持科技创新企业，受到上级部门高度肯定，被《金融时报》专题报道。率先在全省非试点地区开办农村集体经营性建设用地使用权业务，盘活农村抵押资源。大力推广知识产权抵押贷款，成功落地“苏创融”政银产品，知识产权质押融资规模达1.8亿元。

压实风险防范化解责任 推动金融生态持续优化

坚持底线思维，切实提升风险把控和防化能力，健全完善“大金融”风险监测分析框架，引导重点金融机构积极化解处置不良贷款，全市不良贷款率持续下降。深化农村信用体系建设，建立全市农村经济主体的信息采集中心，率先实施“赋强公证”“整村授信”等工作，创成盐城市首家“信用县”。常态化开展存款保险宣传，反洗钱、反恐怖融资、防范网络电信诈骗、防范非法集资取得积极进展，盐城唯一连续12年被评为省“金融生态优秀县”。

充分践行金融为民理念 稳步提升金融服务水平

紧紧围绕“金融为民”和“金融高质量发展”两项宗旨，不断研究新情况新问题、运用新思维新方式、提供新产品新服务、发展新模式新业态、探索新机制新手段，实现服务得更好、管理得更严。

支付便民工程成效显著。深入推进移动支付便民示范工程建设，大力推行农村地区非现金结算，农村支付手段实现迭代升级。深耕“商圈、交通、医疗、文旅”四大移动支付场景建设，打造城乡一体化移动支付示范街区，形成智慧菜场、智慧医院、智慧停车场“点线面”结合的支付格局，荣获“江苏省移动支付便民工程引领县”称号。

普惠金融服务点提质增效。加大农村地区金融基础设施建设，推动农村金融服务站点蝶变升级，建成362家农村普惠金融服务点，实现全市行政村居全覆盖。实施普惠金融服务点提档升级工程，建成28家五星级服务点和20家“党建+普惠金融+移动支付”“红色驿站”，打造“15分钟社保服务圏”，实现“综合服务不出村”，打通农村“金融最后一公里”。

现金便民服务提档升级。着力打造人民币流通满意工程，稳步推进现金服务示范区建设，搭建“零距离”现金服务平台，在15个镇和社区农贸市场建成银行现金便民服务点，提升现金流通质量。不断加强反假货币工作合力，建立防范打击制造及贩卖假币犯罪活动长效工作机制，严厉打击假币犯罪活动，常态化开展反假货币培训和整治拒收现金工作，辖区现金服务质量不断提升。

账户管理水平不断提升。全面落实“2430放管服”改革要求，取消企业银行账户开户许可，助力优化营商环境。持续优化账户管理机制，强化账户风险管理，深入开展防范账户风险和电信网络诈骗知识宣传活动，大力推进“断卡”行动，有效打击银行账户违法犯罪活动。

经理国库能力持续加强。积极拓展国库直接拨付服务领域，支持扩大财政直达资金范围，完善直达资金管理机制推进TCBS上线运行，推行单位公务卡结算，积极探索国库核实标准操作，全力配合“营改增”“留抵退税”政策落地落实，助推政策红利直达快享。持续推进“国债下乡”国债销售新模式，农村国债销售常年领跑盐城各县（市）。

支持涉外经济稳健发展。加快外汇管理与服务转型，强化外汇政策法规宣导，持续优化外汇营商环境。深入推进资本项目外汇收入支付便利化、跨境融资便利化等政策措施，成功办理盐城市辖内首笔银行即期结售汇准入业务，扎实推动跨境电商新生业态的发展，贸易外汇收支便利化试点工作保持全辖前列。建立外汇业务绿色通道，指导辖区银行办理防疫抗疫相关外汇业务，助力外贸企业抗疫战疫。强化事中事后监测，外汇监测分析水平、外汇服务质量不断提升，有力支持了地方涉外经济健康发展。

金融消费者权益有效保护。建立健全金融投诉处理机制，全力化解金融纠纷，处理投诉答复满意度始终保持较高水平。聚焦“一老一小”关键群体，指导金融机构对服务场所进行适老化改造，有效提升老年人使用智能设备的便利化程度。常态化组织开展金融知识普及活动，进企业、进村居、进校园、进商超、进菜场，接受群众咨询，现场解决群众生活中遇到的金融问题，扩大了金融知识覆盖面。

过去的十年，是东台金融高速发展的十年，也是人民银行东台市支行快速发展的十年。十年间，支行深入践行“实干立行、管理治行、文化兴行、调研强行”的治行方略，持续营造“责任担当、依规从严、知行合一”的浓烈氛围，齐心协力、务实进取，披荆斩棘不服输，乘风破浪勇向前，敢于担苦、担责、担重、担险，努力在落实国家金融战略部署上有为，在服务经济社会发展上有位，广泛开展结对帮扶和志愿服务活动，支行政治文明、物质文明、精神文明建设取得丰硕成果，先后荣获2016-2018、2019-2021年度江苏省文明单位，2017-2018、2019-2020年度盐城市文明单位，长期保持东台市文明标兵单位。

往后的十年，面对百年未有之大变局，东台金融将以党的二十大精神为指引，在更大的格局中精准施策，在更高的水平上服务全市发展大局，发挥好金融的引领撬动作用，积势蓄能、增创优势，为辖区金融高质量运行、经济高质量发展奉献新担当，贡献新作为。

（崔顺 吴静雯 叶海慧）​