【奋进新征程 建功新时代·非凡10年】农业农村局:筑牢“三农”压舱石 绘就乡村美画卷
近年来,我市围绕农业农村现代化走在省市前列的目标定位,聚力产业兴旺,深化农村改革,改善民生福祉,农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的乡村振兴进程持续加快。先后获得全国农产品质量安全市、全国特色农产品优势区、全国乡村治理体系建设试点示范市等多个金字招牌,被列为部省共建率先基本实现农业农村现代化试点市,入围全国首批农业现代化示范区创建名单。2021年实现农业总产值、增加值264亿元、151亿元,分别居全省第二、第三位,农民人均可支配收入达2.97万元,苏中前列、苏北第一,比10年前翻了近1.5倍。
夯实产业基础 放大规模效应 粮食及重要农产品供给有力保障
重抓高标准农田建设强根基。坚持系统谋划、集中连片、规模开发、整体推进思路,全力加快高标准农田建设,夯实粮食增产增效基础。十年来,全市累计建成高标准农田面积131.7万亩,基本实现粮食“吨粮田”全覆盖。培育家庭农场6000多家,其中示范家庭农场318家,粮食总产连续8年保持百万吨以上,被认定为全国超级产粮大县。
重抓科技装备升级强支撑。坚持科技强农,深化产学研合作,吴明珠院士工作站、张洪程院士创新试验基地成功入驻三仓园区、五烈园区,建成西瓜博览馆、西瓜产业研究院,打造全国种源中心3个、省级以上涉农科研平台23个。加快实施粮食生产全程机械化、设施农业“机器换人”工程,创成全国主要农作物生产全程机械化示范市,获批创建全省农业生产全程全面机械化示范县。
重抓一镇一园建设强引领。按照差异化、特色化思路,在国、省干道沿线布局打造盐城市级农业园区18个,创成省级示范园区2个、省主题创意农园3个、国家现代农业产业园1个。引领形成设施蔬菜、大棚西瓜、规模畜禽等八大主导特色产业集群,建成全国最大的小果型精品西瓜生产基地,牧业总产值连续多年保持全省首位,茧丝质量全国领先。被认定为全国蔬菜产业重点县、全国生猪调出大县、全国渔业健康养殖示范县、全国优质茧丝生产基地和全国最大的甜叶菊种苗基地。
坚持融合发展 注重产品增值 农业全产业链发展蹄疾步稳
品牌强农持续突破。培育“东台大粮仓”“好味连台”农产品区域公用品牌,拥有绿色有机农产品127个,创成全国首批“三品一标”基地、省五星级农产品质量安全监管站各1个,东台西瓜、东台大米、沈灶青椒等15类农产品相继获国家农产品地理标志(商标)认证,总数全省第一。五烈镇、富安镇、安丰镇获评江苏省“味稻小镇”。全市100多个名特优农产品销往全国各大中城市,20多个特色农产品远销美国、日本、欧盟等国际市场。
加工兴农稳步推进。积极组织系列农业招商推介活动,努力突破精深加工、仓储物流等环节,切实提升农业产业化水平。保尔花卉、万力生物、中农联云仓农商城等项目先后落地我市。大力实施重点龙头企业培育工程,培育国家级农业龙头企业1家、省级16家、盐城市级48家,在江苏股权交易中心“农业板”挂牌企业13家,规模以上农产品加工企业发展到315家,居全省前列。
融合助农持续发力。深化农文旅融合,定期举办“农民丰收节”“东台西瓜节”等节庆活动,开发周边产品,乡村农旅蓬勃发展,创成全国乡村旅游重点村2个、中国美丽休闲乡村1个,获评全国休闲农业与乡村旅游示范市。实施“互联网+”农产品出村进城工程,推进农产品线上线下同步销售、全程追溯,农村电商加快发展,成为全国电商示范百佳市。
攻坚污染防治 扮靓美丽乡村 绿色生态优势充分彰显
农业面源污染有效控制。坚持疏堵结合,全面打好种养业面源污染防治攻坚战。实施水产养殖大水面集中治理,引导秸秆离田还田综合利用,重抓畜禽粪污治理,全市畜禽粪污综合利用率达99%、秸秆综合利用率达98%,畜禽粪污还田模式入选全国典型案例。健全农膜及农药包装类废弃物回收利用网络,获评全省废旧农膜回收工作成效先进市。
生态循环农业加速发展。鼓励推广有机种植、健康养殖、循环利用等生态种养模式,促进农业可持续发展。全面普及规模养殖场生态健康养殖技术,创成省畜禽生态健康养殖示范场89家、部级畜禽养殖标准化示范场2家。实施化肥农药减量增效行动,全面推行测土配方施肥、病虫害绿色防控等技术,农药化肥使用量持续“负增长”,打造全国首批绿色防控示范基地1家,创成全国农作物病虫害绿色防控示范市、全国绿色种养循环试点市。
农村人居环境持续改善。深入推进农村人居环境“四治理、四提升”行动,精心打造以艺术红庄、孝贤临塔、渔乡巴斗等为代表的“8镇11村”“7镇7村”生态宜居美丽乡村,创成省级农村人居环境整治示范村10个,农村人居环境整治连续三年位列全省第一等次,并在全国农村人居环境整治工作推进现场会上作经验介绍。
强化试点示范 聚力强村富民 乡村共富之路越走越宽
脱贫攻坚圆满收官。农村集体产权制度改革全面完成,实现村级股份经济合作社全覆盖。脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,2020年全市建档立卡低收入农户全部脱贫、经济薄弱村全部达标摘帽,农业农村局被省委省政府表彰为全省脱贫攻坚先进集体。
乡村治理创新提升。引导乡村善治,聚力健全自治、法治、德治、智治相结合的乡村治理体系,淳了乡俗民风,富了乡村经济。“以基层党建为统领、以自治法治德治智治融合为根基、以强村富民为目标、以农村人居环境根本改善为底色”的“1+4+1+1”乡村善治“东台路径”在全省推介,并在全国乡村治理体系建设推进会议上作典型发言。
乡村振兴全速启航。聚焦乡村五大振兴,遴选25个村居率先开展乡村振兴试点,以点带面推动乡村全面振兴,先后创成全国“一村一品”示范镇4个、全国农业产业强镇1个。脱贫攻坚与乡村振兴稳步衔接,启动实施强村富民三年行动,鼓励村集体领办合作社、家庭农场开展实体经营,2021年底市镇农业投资发展公司建成运营,全市所有村集体经营性收入达25万元以上,创新做法入选“全国县市区农业农村工作案例”。