主持人：本期节目我们邀请到的嘉宾是市残疾人联合会党组成员、副理事长姜晓兵在电波中与大家见面。

姜晓兵：主持人好，听众朋友们好。在第35个全国助残日来临之际，很高兴来到政风行风热线直播间，就我市残联工作和广大听众朋友一起互动交流。

去年以来，市残联在市委、市政府的正确领导下、在上级残联的精心指导下，聚焦残疾人工作重点，在提升残疾人服务水平上铆足干劲，在促进残疾人就业增收上持续发力，在增进残疾人民生福祉上狠下功夫，全力推动全市残疾人事业高质量发展。

一是着力规范提升，夯实残疾人综合性服务“主阵地”。以“晏康家园”为全市“残疾人之家”建设品牌，联合财政部门印发《东台市“晏康家园·残疾人之家”规范化建设实施办法（试行）》，围绕党建凝心、环境怡心、服务贴心、关爱暖心、生活舒心“五心”要求，坚持新建与规范提升相结合，促进全市“残疾人之家”提档升级，就近就便为残疾人提供生活照料、辅助性就业、社区康复等综合性服务。东台镇康泰残疾人之家顺利通过省残联首批评估验收。

二是精准对接推介，开通残疾人就业服务“直通车”。加强与人社等部门对接，利用春节、五一、国庆等节日开展助残就业专场招聘活动，在残联微信公众号开设“职等你来”专栏定期发布残疾人岗位信息，为用工单位和求职者搭建供需对接平台，全程跟进服务，促进用工单位和求职者“双向奔赴”。将职业技能、农村困难残疾人实用技术、盲人按摩、非遗技术等多种技能纳入培训内容，有效提升了残疾人的就业技能。

三是高效协同联动，打好残疾人康复服务“组合拳”。倾力打造辅具服务“智能网联”新高地，以“共享辅具服务驿站”建设和残疾人辅具常态化适配服务先后被列为市政府民生实事项目为契机，通过“共享”+“点单”，将辅具服务的人群从残疾人扩大到所有有辅具需求的群体，实现残疾人辅具适配随时申请、及时适配。规范提升残疾儿童定点康复机构，市中医院通过省残联评估验收，去年共为248名有需求、符合条件的残疾儿童提供康复服务。有序推进残疾人家庭无障碍改造，去年共为200户低收入残疾人家庭实施了无障碍改造。

四是积极履职担当，筑牢残疾人权益保障“压舱石”。常态化开展残疾评定，与卫健、公安、民政和财政部门联合印发《关于加强残疾人证核发管理工作的通知》，认真组织开展违规持证普查工作。高标准推进托养服务，大力发展残疾人“机构托养+日间托养+居家托养”融合服务模式，更好地满足广大残疾人及其家庭对托养服务的需求。全覆盖发放教育补贴，为92名残疾学生发放教育补贴，确保应享尽享。持续推进残疾人尊法学法守法用法专项行动，主动与检察院、民政局对接联合建立国家司法救助与社会救助衔接机制。

五是精心组织筹划，唱响残疾人事业宣传“连台戏”。开展全市第二届“双十佳”评选活动，大力宣传“自强模范”“助残模范”典型事迹，充分发挥榜样的示范带动作用。举办全市残疾人文艺汇演，展示残疾人风采，丰富残疾人精神文化生活。发挥残疾人专门协会代表、服务、维权、监督职能，好人缘助残协会、博爱罕见病助残关爱中心、爱心企业家协会等社会助残组织常态化开展公益助残活动，好人缘助残协会“千百十”助残志愿服务项目在江苏省社会助残服务项目大赛中喜获三等奖。

问：我儿子是肢体二级残疾，因为没有技术特长一直没能找到合适的工作，听说残联能提供免费的技能培训，请问我儿子可以参加吗？

答：残联免费提供培训的对象为具有本市户籍，持有《中华人民共和国残疾人证》，符合法定就业年龄，有就业需求且有参加残疾人职业技能培训意愿的残疾人，您儿子如果在就业年龄段内有意愿参加培训，可到户籍所在镇（区、场）残联或到市残疾人就业服务所直接报名登记，登记后会根据相关培训内容及本人实际情况进行安排，符合条件的在培训前进行联系；同时，也可以关注我们市残联的微信公众号，我们将不定期发布相关技能培训和求职岗位信息，如您儿子感兴趣，可以直接报名参加。

问：我的侄子是一名初三的学生，下半年就不属于义务教育阶段了，想向您咨询一下残疾学生上高中和大学有补助吗？金额是多少，如何申请？

答：目前针对残疾学生的教育补贴有两种，一种是残疾学生教育生活补助，对象为高中和高等教育阶段全日制在校残疾学生；另一种是残疾大学生学费补助，对象为江苏省外各高校以及江苏省内部属高校注册就读的全日制普通本专科学生和纳入国家招生计划的全日制研究生。同时符合两种补贴条件的可叠加领取补助。

补贴标准为：残疾学生教育生活补助为高中阶段每生每学年1500元，高等教育阶段每生每学年2000元；残疾大学生学费补助按学生实际缴纳的学费进行补助，本专科每人每学年最高不超过8000元，研究生每人每学年最高不超过12000元。

申请的程序为：每学年春季学期起至5月10日前，由符合条件的残疾大学生本人或监护人、代办人携带本人身份证、户口本、残疾人证、本学年学生在校就读证明、银行账户信息等资料向原户籍所在地镇（区、场）残联提出申请，委托他人代办的还应提供委托书、被委托人身份证。市残联审核完毕，盐城市残联复审通过，经公示无异议后，每年6月底前由代发银行通过一卡（折）通直接发放给残疾学生或其监护人。

问：我想问一下残疾人的补贴有哪些？怎样申请？

答：目前，主要有困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴，通常称为残疾人“两项补贴”。根据国务院和省、市相关文件规定，目前残疾人“两项补贴”由残联部门审核残疾人证，民政部门负责“两项补贴”核发。申领程序是这样的：

一是自愿申请。残疾人两项补贴由残疾人向户籍所在地镇（区、场）民政提交书面申请。残疾人的法定监护人，法定赡养、抚养、扶养义务人，所在村民（居民）委员会或其他委托人可以代为办理申请事宜。申请残疾人“两项补贴”应持有第二代《中华人民共和国残疾人证》，并提交户口簿、居民身份证和其他相关证明材料。

二是逐级审核。镇（区、场）依托社会救助窗口，向社会公开残疾人“两项补贴”申领须知、制式申请材料、办理流程图等信息，方便申请人知悉办理事宜。建立“一窗受理、协同办理”机制，对残疾人两项补贴申请材料进行初审。初审合格材料报市残联对残疾人证等级、类别进行审核，审核合格后送民政部门审定，审定合格的由民政部门申请拨付资金。

问：家里老人中风卧床一年多，想申请办残疾人证，请问办证需要缴费吗？

答：残疾人证坚持申领自愿、属地管理原则。凡具有中华人民共和国户籍，符合残疾标准的视力、听力、言语、肢体、智力、精神及多重残疾人均可申领残疾人证。因疾病、外伤、中毒等原因致视力、听力、肢体、智力障碍的，应在治疗终结、康复期满六个月后方可申请办理残疾人证。

初次申办残疾人证的申请人（监护人或代理人），需持申请人身份证、户口本、病历资料和3张近期二寸免冠白底彩色照片，向户籍所在地乡镇（街道）残联提出办证申请，填写申请表、评定表，确保相关信息真实、准确、完整。法定监护人代为申办的须同时提供监护人居民身份证和证明材料。委托他人办理的，代理人须携带居民身份证和授权委托书。

残疾人证办理不收取工本费，我市残疾评定费用免缴。申请人出具病情诊断证明所需的诊评费、医学辅助检查费等由医疗机构按标准收费，不存在其他中间环节费用。

问：我的邻居是一名智力残疾人，前几天他不小心摔伤了，听网格员说残联为残疾人缴了意外伤害保险，我想咨询一下怎样申报理赔？

答：目前我市已为具有本市户籍74周岁以下持证残疾人按照40元/人的标准参投意外伤害保险。如果万一发生险情，理赔程序是这样的：

一是被保险人在保险事故发生后，应立即拨打“95518”报案。报案后人保公司会有理赔人员第一时间跟报案人联系，视情况上门查勘。

二是险情结束后，提供理赔申请的基本材料，主要有：保险金给付索赔申请书；病历、诊断证明、出院记录、医疗费发票及清单；被保险人身份证或受益人身份证（户口本）复印件、银行卡影像图片；受益人与被保险人关系证明；二级及二级以上医院或保险人认可的医疗机构出具的被保险人医学死亡证明、公安部门出具的户口注销证明、火化证明、具体的死亡原因证明（无法出具需法医鉴定）；保险人认可的医疗机构或其他鉴定机构出具的残疾程度证明；涉及重大疾病需提供具体的诊断报告以及病理报告。由于保险事故的具体情况不同，可能在办理理赔申请时仍需一些其他材料，届时案件处理人会及时与投保人或受益人取得联系。

对于理赔方面有困难的，我们请所在村（社区）干部或者镇残联帮助提供一些力所能及的服务。对于理赔过程中与保险公司发生争议的，市残联统一聘请保险经纪公司协助相关当事人免费办理咨询及理赔服务。

问：亲戚家孩子经诊断确诊为孤独症，医生建议到残联定点康复机构进行免费康复训练，请问怎么办理康复申请手续？

答：根据《江苏省残疾儿童基本康复服务实施规范（2023年版）》（苏残规〔2023〕1号）和我市相关文件，残疾儿童康复救助的范围是：具有本市户籍、有康复需求和康复意愿，经国内三级医院、县级以上残联指定的残疾评定机构或残疾评定专家组诊断评估有康复训练适应指征的残疾儿童。康复救助类别包括：0~6周岁的听力、言语、智力残疾儿童；0~10周岁低视力儿童；0~16周岁肢体（脑瘫）残疾儿童；0~17周岁孤独症儿童少年。

申请程序是这样的：

一是由残疾儿童家长持户口本，国内三级医院出具的医学诊断证明书或残疾人证到市残联综合科进行申请，并填写《江苏省残疾儿童基本康复服务申请表》。

二是市残联结合残疾儿童家长的意愿视情安排至相应的康复机构接受康复服务。

三是残疾儿童家长凭审批表带小孩到指定康复机构，签订康复服务协议，接受康复。

问：我母亲刚在市中医院检查左眼有白内障，听医生说残联有免费手术的补助政策，想问一下需要哪些手续，怎么申请？

答：根据《东台市白内障患者免费复明手术实施方案》规定，手术对象为：具有东台市户籍，参加城乡居民基本医疗保险的低收入人员或能证明其困难且有白内障手术指征的白内障患者。我市白内障手术定点医院有三家，分别是东台市人民医院、东台市中医院、东台光正眼科医院。

申请手续和程序为：

经筛查符合手术对象条件的白内障患者，可向各镇（区、场）残联提出申请，填写《东台市白内障患者免费复明手术申请审批表》，经镇残联审核、市残联审批后，患者持《申请表》及相关材料到任意一家定点医院进行免费复明手术。

问：我右腿骨折，经治疗刚出院在家，医生说伤筋动骨需3个月，在家活动需要轮椅和腋拐等辅助器具，请问残联是否有临时短期用的轮椅和腋拐免费租借？

答：针对您这种有辅具短期使用、急切需求情况的，市残联推进实施的“共享辅具服务驿站”项目可以很好地帮助解决这一问题。目前全市已建成25个“共享辅具服务驿站”，主要设在小区、景区、社区等人流密集区域，如市民广场、图书馆、行政服务中心、西溪景区、金水湾小区、各镇为民服务中心和部分镇村残疾人之家，基本形成覆盖城乡、辐射社区、高效便捷的康复辅具服务网络。每个服务驿站均配备一定数量的轮椅、拐杖、助行器等常用辅具，有需要的市民可通过微信或支付宝扫码自助租借，单次免费时长30天，到期前可在手机上申请免费租借2次，免费时间可达3个月，而且各站点之间可以互借互还。