孟夏之日，东台大地万物并秀、创新潮涌，全市上下对标长三角先进地区、瞄准百强县第一方阵，坚定不移挑大梁，精准施策优质态，久久为功聚势能，因地制宜增优势，在践行“四个着力点”中彰显“高目标高质量高贡献”，在决胜十大重点工作三年行动计划中提升“含新量、含绿量、含金量”，奋力推动高质量发展走在前作示范。

工业强基 千亿集群锻造发展脊梁

一季度，东台完成GDP320.77亿元、增长6.4%。规上工业增加值、工业实时开票、工业用电量分别增长12.8%、14.1%、22.3%，13家列盐城百强企业完成开票87.2亿元，增长49.1%，其中，天合光能、智泰新能源等一批企业增速均在90%以上，领胜城科技通过智能制造升级，首季首月产值高开高走，同比翻了近一倍。

新兴产业“率先成势”。聚焦新一代信息技术、新能源、新材料、高端装备、大健康五大主导产业，持之以恒强链补链延链。新一代信息技术产业集聚领胜、科森等一批领军企业，产业规模突破400亿元，成为东台成长性最高、前景最广阔的地标产业；晶澳科技、天合光能两大百亿重大项目投产达效，推动新能源产业从“风机制造”向“晶硅光伏+风光氢储”前沿裂变，产业规模达122亿元；新材料产业形成特种金属材料、新型合金材料、电子材料等细分领域，产业规模达400亿元；高端装备产业拥有新能源装备、印刷包装机械、智能成套装备、海工装备等10个特色集群，产业规模达310亿元；大健康产业建有华东地区最大的肉制品全产业链深加工基地、全国最大的甜菊糖生产基地、百事中国（集团）最大的生产服务商，产业规模达214亿元。

传统产业“破茧成蝶”。大力推动建材、纺织、机械等行业焕新升级，不断夯实实体经济底座。远洋不锈钢应用“5G+工业互联网”技术，实现从钢坯到成品的全流程数字化管控，生产效率提升40%。润云纺织运用物联网、云计算等新技术，实现5000台喷水织机互联互通，涤塔夫系列面料规模全球第一，包装内衬布规模行业第一；绿色智能印染中心以及工业互联网平台正加速推进，将产业链横向扩宽，向数智化深度探索，七年时间企业开票销售从百万元增长到8亿元。磊达钢帘线通过引进国际先进工艺，胎圈钢丝实现“单丝单控”，产品成功打入美国固铂、韩国耐克森等全球知名轮胎企业，一季度仅胎圈钢丝实现开票销售4亿元。和信石油坚持技术变革和产业升级，从最初单一的毛坯接头锻造生产向成套石油钻具装备发展，矿山钻具从大直径硬岩钻具向矿山开采智能装备突破，产品远销“一带一路”沿线俄罗斯、伊朗等10多个国家。

项目引建“提速见效”。坚持“走出去”和“请进来”双向发力，紧盯行业排名、投资强度、产业贡献、科技创新、外资外贸等关键要素，发挥交通区位、产业基础、绿电碳汇、综合成本、载体配套等比较优势，推进链式招商、乡情招商、基金招商、资源招商、场景招商等高效举措，一着不让招项目；紧盯“两重、两新”投向领域，争取更多政策支持，一以贯之帮项目。一季度全市新签约、新开工、新竣工、新达产亿元项目46个、26个、14个、19个，5个省重大项目完成投资17.2亿元，71个盐城重大项目开工率达77.1%。

营商沃土 企业成长“零障碍”

营商环境是“牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜加快发展新质生产力”的重要支撑。今年以来，我市秉持“兑现比承诺更重要、服务比政策更长远”理念，以深化“放管服”改革为主线，聚焦高效率、低成本、可预期，深化营商服务改革，促进市场有效、政府有为、企业有成、群众有感。一季度固定资产投资增长7.9%，外贸进出口44.76亿元、增长11.9%，注册外资到账6737万美元、激增220%。

打造高效率政务环境。建立“只跑一次，即办即取”常态化机制，实现了企业开办0.5个工作日办结，2024年共办理企业设立登记2800件左右，实现55项涉企许可业务“云见面、云申报、云受理”服务模式，为企业提供服务1700余次。推动“高效办成一件事”落地见效，深化“桩基先行”、联合验收、按栋按层登记改革，实行涉企投资审批、施工办证、信用修复和大件运输等21个跨部门事项网上办高效办。升级“保姆式帮代办”服务，组建100余人专业团队，累计提供帮办代办服务2000余次，设置“办不成事”窗口，已为20多家企业解决问题。纵深推进“5+N”拿地即开工机制，跑出重大产业项目建设审批“加速度”。江苏华源、天合光能、科华医疗、鑫荟德机器人等20个项目通过“零材料”服务，在交地当日即领取不动产权证书；启盛新能源科技、迈盛智等从验收到取得产权证仅用1天，多部门“联合验收”模式让企业投产效率提升80%以上。

打造低成本投资环境。从“如何让企业少花钱、多赚钱”的底层逻辑出发，围绕土地、金融、环保、物流等要素，放大省绿色金融创新试验区效应，完善公铁水空联运体系，切实降低企业综合成本。总规划面积1290亩生活性物流园投运，涵盖商贸物流、电商服务、智能集配、汽车交易、业态拓展等五大功能区，通过“空间立体化、流程智能化、管理数字化”新实践，创造出惊人的“东台效率”——空间利用率提升3至5倍，货物周转率提升5至10倍，运营成本降低30%以上。持续开展“企业大走访”活动，根据不同企业需求，落实服务事项闭环管理，组织承办部门主动上门服务，从“企业找服务”向“服务找企业”转变。落实好国家一揽子增量政策和减税降费政策，积极推荐重点企业、重大项目争获国家超长期特别国债、设备更新再贷款、省制造业贷款财政贴息等惠企资金，在政策兑现“快、直、准、实”上狠下功夫，推动更多政策免申即享、即申即办。

打造可预期法治环境。优化监管模式，执行每月1日至20日“企业安心生产日”制度，入企检查累计报备61次；开展联合检查，30个监管部门参与部门联合监管100%；推行邀约式体检，经营主体可通过“12345”“惠企东台”邀请相关执法部门进行全方位“会诊”，变“被动接受检查”为“主动发现问题”，将问题隐患解决在萌芽状态。创新执法方式，依托智能监管系统、视频监控等技术，采用非现场执法方式进行检查，全力做到为企服务“零距离”、政策落实“零落差”、损害企业利益“零容忍”，擦亮“东台最懂你”营商品牌。

绿色东台 绘就人与自然共生画卷

资源变资产、生态变业态、颜值变价值……东台坚持生态优先、绿色发展，加速优势转化，织美经济生态“双面绣”，打造长三角最美绿心，争当绿色现代化先锋典范。

全国首个滨海湿地碳汇交易项目落地，首笔交易额达500万元；国华四期海上风电项目通过CCER交易，实现从单纯发电向“售电+卖碳”转型，3万吨碳配额交易单价较传统碳交易高出20%，预计10年累计减排量375.5万吨，创造额外收益超3亿元。条子泥湿地通过“微地形改造+封闭管理”，打造720亩高潮位栖息地，已记录鸟类增加至414种，百万候鸟翔集成为“世界自然遗产”亮丽名片。

做大绿色动力源。围绕构建全链条零碳能源体系，更大力度推进新能源应用、新能源制造、新能源储备，力争新能源装机容量达450万千瓦、实现“三年翻番”；积极探索“五化”路径，推行绿电专线直供、按需点供模式，吸引更多有绿电需求的外贸企业和重大项目落户。大力培育碳流转、碳收储、碳质押等新业态，力促林业碳汇资源通过国家首批认证，海上风电碳汇交易超2亿元。

做强蓝色增长极。围绕“链条+集群”，聚焦海洋新能源、海洋工程装备制造业、海洋药物和生物制品业等7大海洋产业，引进培育一批头部企业、链主企业；联动“蓝天+蓝海”，大力推动海洋产业与低空经济、人工智能等新兴技术、未来产业、风电制氢融合发展；做强“园区+基地”，加快“海洋牧场”与海上风电、海洋食品加工等联动发展，年内海洋经济生产总值突破300亿元。

做靓文旅金名片。强化国道344、省道352两轴牵引，丰富“一号线自然风光”“三号线人文底蕴”特色体验；串珠成链东里稻田、下舍花卉、八里甜叶菊等农业景观，新四军一师纪念馆、海军起锚地、四仓四联中等红色遗址，甘港老家、安丰古街、孝贤临塔等文化节点，构建集“生态、景观、休闲、旅游”于一体的全域旅游景观廊道；协同推进黄海森林创成国家级旅游度假区，西溪景区通过5A级景区景观质量评定，条子泥景区创成国家级生态旅游区，力争全市全年旅游人次超1200万、综合收入超150亿元。

站在新起点，东台将进一步把准工作着力点、突破点、发力点，巩固良好发展态势挑大梁，加快产创融合步伐打头阵，激发改革开放活力勇争先，勇当绿色低碳先锋走在前，践行共同富裕理念作示范，为推进中国式现代化盐城新实践作出东台贡献。

史晓红 戴岱/文 张莉琳/摄