全市党的群众路线教育实践活动总结大会召开

巩固拓展活动成果 持续加强作风建设 全面推进从严治党

张礼祥顾春芳出席并讲话 陈卫红主持会议

10月24日上午，全市党的群众路线教育实践活动总结大会召开。  赵小石  摄

10 月24日上午，全市党的群众路线教育实践活动总结大会召开。盐城市委常委、我市市委书记、市委党的群众路线教育实践活动领导小组组长张礼祥发表讲话。他强 调，要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，进一步巩固拓展活动成果、持续加强作风建设、全面推进从严治党，为开创东台改革发展新局面、谱写更高水平小 康社会的美好篇章而不懈奋斗。

盐城市委督导组组长顾春芳出席会议并讲话；省委督导组衡德贵出席会议；市委副书记、市长陈卫红主持会议；盐城市委督导组副组长季放等出席会议。

张 礼祥在讲话中指出，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的一项战略决策，是我们党为进行具有许多新的历史特 点伟大斗争所作的一次重要思想、组织和作风准备。在中央党的群众路线教育实践活动总结大会上，习近平总书记发表重要讲话，充分肯定了教育实践活动取得的重 大成果，深刻总结了教育实践活动的成功经验，对坚持从严治党作出全面部署。省委、盐城市委先后召开教育实践活动总结大会，强调要认真贯彻落实习近平总书记 重要讲话精神，以深入实施党建工作创新工程为重要抓手，在从严治党上不断探索、不断前进，推动党的建设不断取得新成效。全市各级党组织和广大党员干部要把 学习贯彻习近平总书记重要讲话精神摆在突出位置，准确理解、全面把握总书记讲话的思想内涵和精神实质，把学习贯彻讲话精神体现在深化思想认识上，体现在加 强作风建设上，体现在推进从严治党上，自觉用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

张 礼祥指出，今年2月下旬以来，我市把开展教育实践活动作为重大政治任务牢牢抓在手上，紧扣为民务实清廉主题，认真贯彻盐城市委朱克江书记提出的“活动要走 在前列、作出示范”的要求，始终突出领导带头，始终突出问题导向，始终突出分类指导，始终突出群众参与，始终突出从严督导，扎实抓好每个环节、每个步骤的 工作，推动教育实践活动环环紧扣、步步深入、取得实效、取信于民。经过各方面共同努力，我市教育实践活动取得实实在在的成效，回应群众关切、聚焦“四风” 整改的有关做法得到中央巡回督导组、省委督导组和盐城市委督导组的充分肯定。

张 礼祥指出，通过深入学习教育，有力增强了党员干部践行群众路线的思想自觉和行动自觉；通过聚焦反对“四风”，有力推动了党风政风持续好转；通过健全党内生 活，有力提高了各级领导班子凝聚力和战斗力；通过回应群众关切，有力促进了党群干群关系更加密切；通过重抓建章立制，有力强化了作风建设刚性约束；通过教 育实践并重，有力保障了经济社会持续健康发展。这次教育实践活动使广大党员干部思想认识实现了新提高、作风行为实现了新转变、干群关系实现了新改善，也积 累了一些宝贵经验和有益做法，为我们今后进一步加强作风建设提供了重要遵循和启示：加强作风建设必须坚定理想信念、增强高度自觉；必须突出领导带头、层层 示范带动；必须紧扣“三严三实”、推动常态长效；必须坚持破立并举、强化标本兼治；必须注重实践检验、接受群众评判。

张 礼祥强调， 在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，与上级要求和群众期盼相比，还存在不少差距。作风建设虽然取得一定成绩，但基础还不稳固，有的“四风” 问题是在高压态势下收敛的，有的干部存在侥幸心理和观望态度，由“不敢”到形成“不想”的自觉、“不能”的体制还有相当长的过程；有些问题的整改还没有落 实到位，甚至存在打折扣、搞变通、不深入的现象，一些深层次问题还没有从根本上破题，在制度建设上还不够完善、不够规范；有的镇村基层基础建设还存在薄弱 环节，少数基层党组织软弱涣散的情况没有得到彻底整顿，凝聚力、号召力、战斗力不强；有的干部对作风建设新常态不适应，产生了“为官不易”、“为官不为” 的错误认识，不作为、慢作为的现象还不同程度地存在，等等。我们必须高度重视，毫不松懈，着力推动集中反“四风”、改作风转为经常性的作风建设，把目前作 风转变的好势头保持下去，使作风建设的要求真正落地生根。

张礼祥强调，要把从严治党要求落实到党的建设各个方面。全市各级党组织要按照习近平总书记提出的“一心一意谋发展、聚精会神抓党建，继续打好党风建设这场硬仗”的要求，把党建工作时刻放在心上，认真管、从严抓，持续用劲、久久为功，扎实推动各项事业不断前进。

一 要从严落实管党责任。要认真履职尽责。各级党组织书记作为“第一责任人”，要亲自抓、负总责，将党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，做到两 手抓、两手硬。要加强工作研究。按照树立科学理念、积极改革创新、遵循客观规律、注重实际成效的思路，深入实施党建工作创新工程，及时总结党建工作中形成 的实践成果，坚决执行深化改革中形成的制度成果，与时俱进提高党的建设科学化水平。要强化党建考核。进一步完善党建工作目标考核体系，严格党建工作述职制 度和问责追究制度，引导各级党员干部牢固树立正确政绩观，切实增强党建工作意识，真正围绕发展抓党建，抓好党建促发展。

二 要切实加强思想建设。广大党员干部要常补精神之“钙”，使为民务实清廉的价值追求植根于心、外化于行。要深化学习教育。按照习近平总书记提出的“坚持思想 建党和制度治党紧密结合”要求，切实加强党性教育，引导广大党员干部坚守精神家园，强化理论武装，进一步坚定中国特色社会主义理想信念。要加强法纪教育， 让广大党员干部受警醒、明底线，主动在思想上划出红线，在行为上明确界限，真正敬法畏纪、遵规守矩。要严肃党内生活。坚决贯彻中央和省、市委各项决策部 署，严格落实领导班子议事决策规则，积极开展批评和自我批评，坚持把在党言党、在党忧党、在党为党落实到工作生活的各个环节，体现在制度执行和问题解决 上。要加强道德养成。深入开展社会主义核心价值观教育，扎实推进厚德东台建设，推动形成党风政风民风互动并进的生动局面。

三 要坚持严格管理干部。要以严的导向选用干部。严格执行干部任用条例，拓宽选人用人渠道，加强年轻干部培养选拔，努力把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于 担当、清正廉洁的好干部选出来、用起来。要以严的标准约束干部。各级党组织要强化正风肃纪，规范权力行使，教育广大党员干部严格按照党的原则和规矩办事， 真正做到对得起组织培养、说得起问心无愧、经得起时间考验。要以严的措施监督干部。注重加强对领导干部特别是“一把手”的监督，健全干部谈心谈话、关爱提 醒等制度，加快构建干部选任工作全过程记实、德才表现全方位了解、作风形象全社会监督体系。

四 要着力夯实基层基础。要进一步建强基层队伍。严格执行培养选拔、教育培训、考核管理和激励保障等机制，努力提高基层一线干部特别是党组织书记联系服务群众 的能力和水平，充分发挥先锋模范作用。要进一步完善组织网络。不断加大基层党组织组建力度，延伸服务触角，提高服务水平。继续巩固软弱涣散基层党组织整顿 成果，更大力度扶持经济薄弱村，使党的基层组织真正成为服务群众的主阵地。要进一步创新服务方式。机关党组织要开展“组团”服务，定期组织业务骨干进村 居、进社区、进园区、进企业，面对面提供服务，实打实排忧解难。农村和社区党组织要利用“统一活动日”，开展“点题”服务，增强针对性和有效性。同时，积 极推进党员“志愿”服务、部门“下沉”服务、党群“结对”服务，努力打造系列服务品牌。

五 要持续深入改进作风。要在经常抓上下功夫。认真落实习近平总书记“三个坚持不懈”要求，引导党员干部始终绷紧作风建设这根弦，持续深入转作风、改作风，加 大明察暗访力度和频度，让抓作风、反“四风”成为新常态。要在深入抓上用实劲。大力发扬“钉钉子”精神，继续抓好各项整改任务的落实，把作风建设有机融入 到党员干部的日常工作生活中，真正把作风问题抓具体、抓实在。要在持久抓上求实效。强化法治思维，加强改革创新，加快形成系统配套、务实管用的制度体系， 以强有力的制度约束，坚守正道，弘扬正气。广大党员干部要切实增强纪律意识，在遵章守纪中做好工作，在严以律己中担当责任，在清风正气中干事创业。各级党 组织要把严格落实党的纪律，作为履行党风廉政建设主体责任的重要任务，做到有案必查、有腐必惩，始终保持惩治的高压态势，以从严执行纪律规定保障作风建设 不断向纵深推进。

顾春芳在讲话中对我市教育实践活动成效给予充分肯定。她指 出，作为盐城市委朱克江书记的联系点，东台在以张礼祥同志为班长的市委坚强领导下，全面贯彻朱克江书记“东台教育实践活动要走在全市前列、作出示范”的指 导精神，高起点开局、高质量推进、高目标追求，有力度、有深度、有效果、有影响，多次代表盐城市接受中央和省有关方面的考察调研，为全市面上开展活动提供 了不少好经验、好做法，得到了中央活动办、中央巡回督导组和省、市委领导的充分肯定，得到了全市广大干部群众的普遍好评。

顾 春芳指出，实践证明，党的十八大作出的在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的战略决策是完全正确的，新一届中央领导集体关于教育实践活动的一系列部署 要求是切合实际的。东台市坚决贯彻中央精神和省市委部署，紧密结合实际，做到规定动作扎实不走样，自选动作务实接地气，为新形势下开展党内集中教育活动积 累了宝贵经验、提供了重要启示。第一，抓好集中教育活动，思想重视是首要前提。第二，抓好集中教育活动，聚焦问题是重要方法。第三、抓好集中教育活动，立 行立改是有效途径。第四，抓好集中教育活动，从严要求是根本保证。

顾春芳强 调，教育实践活动有期限，但作风建设永远在路上。我们要把这次总结大会作为持续改进作风的新起点，继续发扬认真精神，充分借鉴运用活动中的成功经验和有效 做法，坚持不懈抓常、抓细、抓长，进一步巩固和扩大活动成果，大力弘扬党的优良作风。要继续在落实从严治党责任上下功夫。强化在党忧党的意识，把握从严治 党的要求，落实管党治党的责任，全面推进党的建设。继续在整改落实上下功夫。发扬动真碰硬精神，扎扎实实把整改方案落到实处，真正兑现承诺、取信于民。继 续在建章立制上下功夫。扎紧制度“笼子”，做到用制度管权管事管人。继续在改革发展上下功夫。落实全面深化改革任务，切实保障和改善民生，引导广大党员干 部增强干事创业的积极性主动性，在本职岗位上不断创造新的业绩。

陈卫红在主持会议时强调，要认真学习贯彻会议精神，切实抓好活动总结工作，持续深入推进整改落实，进一步拓展活动成果，以更大的劲头、更强的韧性、更严的举措，深入推进党建工作创新工程，奋力开创东台改革发展新局面。

市 四套班子全体领导；正处级老同志和近5年退出领导岗位的副处级老同志；市法院院长、市检察院检察长；市委教育实践活动领导小组成员；各镇党委书记、镇长、 组织委员，西溪景区管委会主任，经济开发区、沿海经济区、西溪景区办公室主任；市各有关部门和单位主要负责同志；市委督导组全体成员出席会议。（赵小石）