中共东台市委十三届四次全会举行

顺应新常态 开创新局面奋力推动经济社会发展迈上新台阶

市委常委会主持会议 张礼祥讲话

图为中共东台市第十三届委员会第四次全体会议会场。

徐越峰 摄

本报讯 （记者 叶东升）中国共产党东台市第十三届委员会第四次全体会议昨日举行。全会深入学习贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话精神，认真落实中央经 济工作会议和省委十二届九次全会、盐城市委六届六次全会精神，回顾总结2014年工作，科学研判当前形势，研究部署今年任务，动员全市各级党组织和广大干 部群众，凝心聚力，开拓奋进，推动经济社会发展迈上新台阶。

全会由市委常委会 主持。盐城市委常委、我市市委书记张礼祥代表市委常委会就学习贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话精神和省委十二届九次全会、盐城市委六届六次全会精神，做 好2015年工作作了讲话。市委副书记、市长陈卫红就贯彻落实会议精神讲话。全会表决通过《中国共产党东台市第十三届委员会第四次会议决议》。

全 会听取和讨论了张礼祥受市委常委会委托所作的工作报告，充分肯定过去一年的工作。一致认为，2014年，全市上下认真学习贯彻党的十八大，十八届三中、四 中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“三先”发展定位，坚持稳中求进工作总基调，以全面深化改革为统领，以教育实践活动为动力，攻坚克难，务 实创新，统筹推进稳增长、抓改革、调结构、惠民生各项工作，经济社会实现持续稳步发展。

全 会指出，今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。做好今年工作，必须全面贯彻党的十八大和 十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央和省委、盐城市委的决策部署，紧扣“三先”定位，主动顺应新常态，以稳中 求进为工作总基调，以更有质量、更有效益、更可持续发展为导向，以工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化联动”为路径，深化改革创新，推进依法治市， 全面从严治党，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

全会指出，围绕夯实建设 更高水平小康社会基础，要突出更有质量，注重转型质量，进一步增强企业竞争力、提高产业层次、提升载体支撑力和影响力；注重指标质量，着力提高小康指标和 经济指标质量；注重服务质量，在服务发展、改善营商环境、提升行政效能上增创新优势。突出更有效益，按照“经济强”的要求，突出培植新产业经济、园区经济 和镇村经济，着力提升经济效益；按照“百姓富”的要求，深入实施民生幸福工程，着力提升社会效益；按照“环境美”的要求，坚守生态底线，推进绿色发展，着 力提升生态效益。突出更可持续，以科学规划引领可持续发展，以载体建设支撑可持续发展，以队伍建设保障可持续发展。

会 议强调，要牢牢把握改革发展的新趋势新机遇，紧密结合东台实际，以开展“项目载体突破年”活动为抓手，创新思路，科学作为，努力在新常态下推动发展提质增 效。一是转型升级要增创新优势。坚持以市场化为手段，突出企业转型，实现脱胎换骨式转变；突出产业提升，推动先进制造业与现代服务业互动并进；突出载体建 设，增强综合竞争实力和支撑拉动作用；突出招商选资，在重大项目、园区共建、利用外资、新型业态、机制创新上求突破。二是沿海开发要取得新进展。与时俱进 创新理念，以创建国家级品牌增创沿海发展优势，以扩大开放合作提升沿海产业竞争能力，以打造生态特色促进可持续发展，加快构建以绿色增长模式、绿色产业结 构和绿色建设形态为标志的发展新格局。三是现代农业要创塑新特色。围绕率先基本实现农业现代化目标，按照生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态 环境可持续的要求，大力发展高效农业、生态农业、外向型农业，持续扩大示范带动效应，加快提升龙头引领水平，创新现代农业发展机制。四是城乡统筹要迈出新 步伐。坚持质量导向，彰显东台特色，加快提升城市功能和城乡一体化水平，大力发展镇村经济，争创省新型城镇化建设试点市。五是民生改善要实现新提升。坚持 既积极作为又量力而行，一件接着一件办，一年接着一年干，持续增加群众收入，着力完善社会保障体系，繁荣发展各项社会事业，扎扎实实、久久为功做好民生工 作。

全会指出，要协调推进深化改革和依法治市。坚持把深化改革不断引向深入， 激发市场主体活力，加快转变政府职能，深入推进农业农村改革，推动各项改革任务落地见效。坚持把法治建设作为推动改革发展稳定的重要保障，着力提升依法行 政水平、司法公信力、社会治理法治化水平和全民守法自觉性，为经济社会发展营造良好的法治环境。

会 议强调，要聚精会神抓好党的建设，把全面从严治党贯穿于改革发展全过程、贯穿于党的建设各方面，为经济社会发展迈上新台阶提供坚强保证。要持续巩固和拓展 教育实践活动成果，坚持不懈改进作风，扎实深入整改问题，更加注重求真务实。要与时俱进加强队伍建设，从优选拔干部，从严管理干部，从实抓牢基础。要深入 推进反腐倡廉建设，营造“不敢腐”的高压态势，扎紧“不能腐”的制度笼子，筑牢“不想腐”的思想防线，以过硬形象赢得人民群众的拥护和支持。

全 会要求，学习贯彻全会精神，必须思想认识更加深化，精神状态更加有为，按照“迈上新台阶”的发展标杆，提振精气神，适应新要求，谋划新思路，创造新业绩； 必须主动顺应新常态，做到观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力，与时俱进谋划和推进经济工作，增创发展优势；必须全面深化改革，推进依法治 市，着力提高政府公信力，促进社会和谐稳定；必须统筹推进当前工作，全力开好局起好步。

市委委员、市委候补委员出席会议。市纪委委员，市四套班子离退休老同志、享受地市级政治生活待遇的老同志，有关方面负责人、部分市党代会代表列席会议。