“以前为村民办理有些社保业务都要去镇上的社保中心，人多时还要排队，来回得花半天时间。现在到这里办理，只要几分钟车程，真的是太方便了。”日前，在我市首家标准化村居便民服务中心——梁垛镇临塔村人力资源社会保障站，正在帮助村民办理就业及技能培训登记的泰河村会计杨付旺高兴地说，他的一番话也说出了村民心声。  

近年来，我市首创城乡居民基本养老保险经办管理服务“四个不出村”服务模式，建成覆盖全市行政村居和镇区的服务网点，受到一致好评。但在实际工作中，这些服务网点也存在服务项目单一等问题，群众办理农保以外业务还需要到镇区、市区。对照打造“15分钟人力资源社会保障服务圈”要求，必须拓展村居便民服务内容，实现服务与需求精准对接。

坚持问题导向。今年以来，市人社局着力在深化便民服务内涵、升级便民服务层次上下功夫，通过建设标准化村居便民服务中心，将“智慧人社”平台延伸到村居，倾力打造“四个不出村”便民服务升级版，更好地满足了农村居民对求职就业、参保缴费、权益查询、职业技能培训等更多服务需求。

在标准化便民服务中心布局和选址上，突出地理位置更优，辐射范围更广，服务环境更好，服务对象由原来的1个村扩大到周边4-5个村，服务人数由一两千人扩大到近万人，原由4-5个便民服务点办理的城乡居保业务和4-5个村级服务站办理的人社业务，都集中到便民服务中心办理，有效化解了便民服务点和村级服务站忙闲不均现象。同时针对群众需求，结合工作实际，下延业务操作系统，将参保登记、社保缴费、待遇领取、权益查询、求职登记、培训需求以及举报投诉等15项人社业务，直接下沉到村级便民服务中心。

市人社部门负责同志介绍，将人社业务直接延伸到村居平台，关键在于技术上的突破。市人社部门今年以健全完善硬件、软件和网络环境为基础，以“互联网+人社服务”为契机，在建立社会保障卡自助服务体系的同时，建设应用微信、APP客户端等服务平台，努力提升基层服务网点建设水平，实现人社业务市、镇、村点对点技术对接。在推进社会保险与用工备案“网上受理——协同办公——网上查询”一体化的同时，利用智慧人社平台，促进社会保障、就业培训等基础信息上下对接，积极推进参保、续保、权益查询、培训用工等基础信息市、镇、村互联互通、共建共享，不断提升人社基本公共服务均等化水平。

与传统便民服务点和村级人社服务站相比，标准化村级人社便民服务中心在服务内涵、服务质量、服务效率等方面都有了较明显的提升。目前，我市已经在梁垛镇临塔村、三仓镇洋中村，南沈灶镇李灶村建成三家标准化人社便民服务中心，通过以点带面，逐步推开，争取用一到两年时间实现所有村居全覆盖，让村民享受更多人社事业的发展成果。（夏静华 万辉 朱海涛）