昔日经济薄弱村   如今发展先进村

看梁垛镇殷乐村的华丽转变

梁垛镇殷乐村由三村合并而成，地处该镇西南角，现有8个村民小组，1200户，总人口3560人。三年前，该村还曾是负债199.6万元的经济薄弱村，社会公益事业停滞不前。而现在，该村集体债务全部化解，村集体有了稳定的经营性收入，村容村貌焕然一新。2015年，该村在全镇综合工作考核中名次由2014年的第25位上升至第13位；2016年考核名次上升至第2位，成为令人刮目相看的发展先进村。

2014年下半年，该村党组织和村委会改选，选举出新一届村领导班子。面对困难，村主要干部没有气馁懈怠，而是强化担当意识，团结全村上下，广开思路，真抓实干。

坚持正本清源，该村重新制定出台村级财务规范性管理制度，压缩集体费用开支，账务做到月结月清，对外不欠账、不欠债。注重加强集体杂工管理，严堵资金使用漏洞。利用政策，积极向上争取资金。前两年，该村引进集体化债资金60多万元。同时通过组织大户捐款150万元、集体资产出租、土地流转等形式，全部化解了村集体债务。拓宽渠道，壮大集体资金实力。采取土地流转渗溢增部分、集体资产出租收益增部分、大户捐款增部分，增加集体收入，现在村里年拥有稳定的经营性收入35万元。

该村缺乏优势产业，制约了农民增收致富。近年来，村两委会一班人坚持“做给群众看、带着群众干”，引领和服务群众多渠道参与全民创业。调整工作思路，把工作的重点放到开展土地流转、推进农业结构调整、培植农业新型主体、解放生产力上。村主要干部带头把自家承包地向大户流转，放好样子；带头外出引进大户能人来村种植瓜果蔬菜，示范先行。去年和前年的秋播期间，村主要干部及一班人，两个多月起早带晚深入500多户农家做群众思想工作。功夫不负有心人，全村共流转土地2760亩，其中发展设施大棚1057亩，建立起千亩瓜果蔬菜生产基地，培植8家家庭农场。前不久，他们利用创建森林村庄的契机，购买果树2800株，鼓励农户在家前屋后栽上“摇钱树”。在引领群众发家致富中，村干部主动跟进，努力让村民有能力富、有门路富。一方面与种植大户联系，组织400多名农民到大户种植业基地打工增加收入；一方面与磊达、天地经纬、奥凯、创宇等公司联系，帮助600多名劳力就业致富。村主要干部对有创业愿望的村民扶上马、送一程，先后帮助5个村民调整土地，扶持他们扩大投资规模 ，兴办了2家大型养殖场、2个家庭农场和纸箱加工、变频设备制造等企业。2015年10月，帮助四组村民马德贵调整土地，新建5000只养鸡场，仅养鸡一年就收回30多万元本钱，还赚了10多万元。2家企业通过规模拓展，实现了产销翻番。

同时，村干部主动深入养殖场、企业以及种植业承包大户田间地头，倾听创业者们的呼声，积极帮助他们解决碰到的难题。近年来，村里投入30多万元，在农田内新建电灌站2座、生产桥2座、砂石路5公里、防渗渠5公里、涵洞300多个。另外，还采取向上级争取项目和村投入的办法，在村里完善配套建设桥梁3座、水泥路12公里、水泥码头28座、提档升级农村公路3.5公里、疏浚河道7公里、绿化3.4万株、安装路灯420盏。目前，该村呈现出“村庄整洁、道路宽敞、岸清水碧、农田林网、生态宜居”的新景象。（朱 霆）