世界经济论坛2018年年会定于1月23日在瑞士达沃斯开幕。许多西方媒体在会前普遍认为,今年一大看点是美国总统特朗普与欧洲大国领导人之间的交锋。

推行“美国优先”政策的特朗普执政一年来,美欧矛盾升级,涉及气候变化、欧洲防务、自由贸易、伊朗核协议等多个方面,反映出双方深层次的理念和利益分歧。在国际格局发生深刻变化的时代背景下,以美欧为首的西方世界加速分化,正试图寻找新的共同基础。

回顾二战后历史,美欧作为西方世界的代表,即使有矛盾也主要围绕单一事件,如伊拉克战争。如今,特朗普治下的美国和欧洲国家矛盾更为激烈和公开,暴露出双方在世界观、价值观、经济利益方面的深层分歧,短时难以弥合。

去年特朗普首访中东和欧洲之后,美国总统国家安全事务助理麦克马斯特和白宫国家经济委员会主任加里·科恩发表评论称,特朗普没有把世界视为“一个全球共同体,而是一个各国、非政府行为体和企业争夺优势的竞技场”。评论称,“与其否认国际关系的这种本质,我们欣然接受。”

这番宣扬“美国优先”的言论让欧洲国家大为震惊,认为无法再依赖美国的领导力和公信力。在这种“世界观”指引下,美国一系列外交政策充满保守主义和孤立主义色彩,与欧洲主流政治坚持的开放、多边、多元立场大相径庭。以往,美欧领导人一贯强调共同价值观是跨大西洋关系的基石,但特朗普政府显然更加强调利益,希望与欧洲“明算账”。

中国国际问题研究院欧洲所所长崔洪建认为,美国由于相对实力下降和国内政治风潮,对全球化、气候变化、多边主义采取与欧洲不同的态度。美欧矛盾背后也是利益冲突,比如特朗普保护传统工业,欧洲发展新能源;德国等欧洲国家竞争力强,对美国传统产业构成冲击等。

实际上,在特朗普上台之前,美欧关系已经趋冷,小布什时期因为伊拉克战争闹过矛盾,奥巴马时期则因为美国战略东移。西方世界持续分化,除各自利益诉求和战略重点变化外,还是因为国际格局的变化。

新兴市场国家和发展中国家的作用在上升,美欧等西方国家联手发挥主导作用的时代已经结束。随着世界多极化加速发展,追求成为世界一极的欧洲不再像以前那样把安全利益托付给美国。

从这个角度来看,“美国优先”更像是西方世界分化的“加速器”。