“十三五”期间，我市把生态文明建设摆在突出地位，融入我市经济社会发展各方面和全过程。改造传统行业，淘汰落后产能，努力建设人与自然和谐共生的现代化城市。新能源车、共享单车随处可见，垃圾分类、杜绝浪费蔚然成风.人们将绿色低碳融入生活……全市上下同心、干群同力，以自上而下的制度设计和自下而上的全民行动，汇聚出最强大的“绿色合力”，交出一份满意的生态答卷。

“十三五”期间，我市环境空气质量优良率居全省前列，水环境质量总体保持良好，市辖区国控、省控断面水质达标率100%，集中式饮用水水源水质达标率100%;中心城市建成区区域环境噪声符合相关标准限值要求;全市未发现污染地块，辖区内无重、特大污染事件发生。

天，蓝得令人心动 引八方来客深呼吸

“空气中有儿时的味道”“碧水环绿树家园真美丽”，市民们这样评价自己的家园，幸福感满满。

“十三五”期间，我市重点企业深度减排,苏中环保热电超低排放改造、磊达水泥及中玻各两条生产线深度脱硝改造、安和焦化焦炉烟气脱硫脱硝及VOCs综合治理等6个重点企业深度减排项目顺利完成。推进燃煤锅炉整治,完成618台10蒸吨/小时及以下燃煤小锅炉，15台10-35蒸吨/小时燃煤大锅炉的整治任务。实施VOCs综合治理,完成106家列入“263”专项行动中重点企业VOCs综合整治任务；完成45家汽修企业VOCs综合整治；完成17家印刷包装等重点行业企业低VOCs含量的胶黏剂、清洗剂、油墨的替代工作。强化应急管控措施,重点行业企业逐步纳入管控范围，编制公示牌或“一厂一策”。

秸秆“双禁”工作网络体系，进一步健全。全市连续多年未被卫星遥感和上级督查通报火点，多次被表彰为全省秸秆禁烧先进地区。大力推进植树造林，每年新增成片造林2万亩以上，森林覆盖率提高至18.3%。

“这里的天真蓝，水真清，地真绿，空气真好。林、海、河、田浑然一体，湿地、平原、水网风情各异，优美自然生态令人一见倾心。”外地来东台的游客和宾朋，由衷地感叹。

地，绿得使人心醉 塑生态东台金品牌

与大气污染、水污染相比，土壤污染具有隐蔽性、滞后性和累积性等特点，一旦土壤被污染，将很难恢复原状。

建立生态环境、自然资源、住建等部门联动机制，共享污染地块环境管理信息系统，实现信息互通共享。推进农用地土壤污染状况详查成果集成,查明农用地土壤污染的面积、分布、主要污染物和污染程度，初步查明土壤污染对农产品质量的影响。推进重点行业企业用地土壤污染状况调查。

开展146个地块基础信息采集工作，收集地块基本信息、污染特征、扩散迁移特性和敏感受体等资料。依据信息采集的结果，对全市13个高关注度地块进行初步调查，目前，已完成布点采样方案的编制、评审和进场采样工作。扎实推进重金属污染防控区建设，关闭6家涉重金属行业企业。从严落实土壤污染防治的源头管控,禁止在敏感区域新上建设项目。

持续开展危险废物 “减存量、控风险”专项行动，推进危废减量化。推进危险废物利用处置设施建设，化工企业转型升级，推动建设了盐城常林环保科技有限公司新建危险废物综合利用项目，年资源化综合处置利用危险废物3.9万吨。

水，清得让人神怡 谱鱼翔浅底新篇章

水波荡漾、垂柳依依，鹭鸟在湿地里悠然自得地戏耍，绿化带内花团锦簇……这样的“自然之美”，在东台常现。

“十三五”期间，我市狠抓饮用水源地保护,开展集中式饮用水水源地环境保护执法专项行动，对泰东河西溪饮用水水源地实施排查整治，2018年以来，关闭搬迁企业、码头25家，实施4处居民集中点污水收集处理工程，建设桥梁雨污水安全防护设施1座，清拆面积26200平方米，沿岸315亩实施覆绿。建立一级保护区逐日巡查制度，二级保护区和准保护区不定期巡查制度。加强取水口保护，安装视频设施，24小时在线监控。加强饮用水源地水质监测，每日监测1次，发生旱情、汛期等情况时，增加监测频次。2016年至今每年饮用水水源环境状况评估均为优秀。  

开展重点断面达标整治,将东台河、通榆河、泰东河、梁垛河、串场河等骨干河道治理作为水环境整治的攻坚重点，制定环境问题整治方案。打好碧水保卫战，明确34项工作任务和具体要求。

全面推行水环境区域补偿机制,对全市25条骨干河道干线镇区场跨界断面先行开展水环境区域补偿，设置补偿断面83个。强化海洋生态环境保护,坚持陆海统筹，建立湾（滩）长工作机制，探索海洋生态保护工作新模式。全面启动入海排污口监测、溯源、整治工作，入海河流水质持续好转。

严，坚持全程管控 筑生态环境安全防线

以最坚决态度、最严格标准、最有力措施，彻查整治突出环境问题，打造让本地人自豪、外地人向往的宜业宜居家园。东台以抓铁有痕的决心，致力解决突出环境问题。

坚持以改善环境质量为核心，以严守“生态保护红线、环境质量底线和环境准入负面清单”为目标，突出源头控制，严格执行项目准入制度和环评制度，2016年以来先后劝退、否定重污染项目72个。  

全面推进散乱污和畜禽养殖专项整治，关闭拆除畜禽养殖场327家。十三五期间，累计实施159个减排项目，实现二氧化硫减排18%、氮氧化物减排18%、COD减排15%、氨氮减排15%、总氮减排11%、总磷减排13%。

 环境执法力度不断加大，作出行政处罚584起，移送公安行政拘留8件，移送涉嫌环境犯罪线索3起。对158件不主动履行行政处罚决定书内容的企业和个人申请法院强制执行。对纳入省厅环保信用评价系统的1894家企业进行信用评价，将信用评价等级为黑色的6家企业向供电部门推送，根据文件规定对6家企业加收电费。

责，强化红线保护 打造东台沿海“新生态”

生态保护是一道时代考题，我市扛起时代赋予的光荣使命和责任担当。

科学划定生态红线,现有国家、省、盐城市等各级生态红线807.49平方公里（另有130.63平方公里海域），占国土面积比例25.42%。海洋生态红线区域总面积为788.82平方公里，占市管辖海域面积的29.25%。

全力推动生态文明建设,2015年在苏北率先通过国家生态市、国家环保模范城市考核验收，实现国家级生态镇全覆盖。2018年10月建成江苏省第一批生态文明建设示范县（市、区），省级生态文明建设示范镇全覆盖，建成省级生态文明建设示范村6个。连续获得全国生态文明建设优秀城市、生态文明建设典范城市等荣誉称号。

率先编制《江苏东台沿海经济区滨海湿地修复概念规划》，全市现有湿地保护率达到64%。2019年2月，成立盐城市条子泥市级湿地公园，规划总面积约12746公顷。2019年7月，联合国教科文组织世界遗产委员会审议通过将包括东台条子泥湿地公园、条子泥湿地保护小区和高泥淤泥质海滩湿地保护小区的黄（渤）海候鸟栖息地列入《世界遗产名录》，填补了我国滨海湿地类型遗产空白。

良好的自然生态环境，为鸟类活动提供了充足的条件。每年到条子泥湿地停歇、繁殖的鸟类有400多种，含33种全球濒危物种和13种近危物种，最高峰鸟群超百万只，最大的单个群体有2-3万只左右，飞行长度达到6-7公里。（顾敏  赵长海 王进）