​这是一座尊重自然的城市，黄海国家森林公园可以为证。55年前，一群拓荒者走进草木不生的东台沿海，接力五十载，织就黄海之滨绿飘带。

这是一座保护生物多样性成绩卓著的城市，数百万只候鸟诗意栖息繁衍可以为证。作为世界自然遗产核心区的东台条子泥湿地，是太平洋西岸面积最大、生态保护最好的海岸型湿地，也是全球最重要的滨海湿地生态系统之一。

这是一座深知“保护自然就是保护人类，建设生态文明就是造福人类”的城市，人们鼎力护“绿”，利剑斩“污”可以为证。东台市人民法院黄海湿地环境资源法庭为“无言者”代言。东台市供电公司在湿地附近的10千伏线路电杆上加装鸟巢，为越冬候鸟提供栖息地。“观鸟节”“爱鸟周”和“野生动物宣传月”吸引了众多市民和游客参与……

摸清家底，生物多样性本底调查进行时

东台大地，绿树、森林，万鸟齐鸣，翔集蓝海。蓝天、碧水，生物栖居，如诗如画。东台“森林绿”与“海洋蓝”交相辉映。

生物多样性与人类生活和福利密切相关，它不仅给人类提供了丰富的食物、药物资源，而且在水土保持、气候调节、维持自然平衡等方面起着不可替代的作用。东台市位于长江三角洲经济圈内，江苏省中部，盐城市最南端，东临黄海，总面积3175.67平方公里，海岸线全长85公里。

“东台到底有多少野生动植物？”东台特殊的地理位置、多样性的气候和地貌条件孕育了兼容南北特征的生物群落，生物物种资源丰富。2018-2019年，按照江苏省生态环境厅统一部署要求，启动了东台市生物多样性本底调查。

我市联合南京师范大学、江苏盐城国家级珍禽自然保护区的特邀专家，负责开展东台市生物多样性本底调查工作，调查结果显示，共计发现维管植物88科268属358种。沿海停歇、繁殖和越冬的鸟类已观测到410种，其中国家一级保护动物21种、二级保护动物71种，最大的单个鸟群超过5万只。世界上仅存约500只、有“鸟中大熊猫”之称的勺嘴鹬，近一半在条子泥觅食、换羽，连续两年刷新小青脚鹬观测记录。

从空间分布格局来看，东台东部沿海地区生物多样性明显高于西部地区。哺乳动物、两栖爬行动物记录的物种中，几乎所有种类在东部沿海都有分布，特别是调查的一些重要动物物种，獐和亚洲狗獾等都分布在此区域。

生物多样性本底调查，获取东台市生物多样性本底信息，分析生物多样性变化因素，评估珍稀濒危物种和生态系统的受威胁状况，为我市制定生物多样性保护和管理的政策措施，加强生态红线区域保护，提升生物多样性保护水平提供技术支撑。随着生物多样性调查深入，将为未来全市城市生态系统保护提供科学依据，有助于实现发展与生态共赢。

和谐共生，天人合一的相处之道在延续

东台人的生态自觉由来以久，55年前，一群拓荒者走进草木不生的东台沿海，走进了荒无人烟的东台沿海，在高盐、高碱、无淡水、无道路的盐碱地上，执着造林。半个世纪，一代又一代林工，向荒滩要绿色，把青春、梦想与希望深植沿海，繁育出华东平原最大的人工生态林——黄海国家森林公园。

早在2004年，市人大常委会就出台了陈李线以东沿海区域禁止新上化工等重污染项目的一号决议。2010年，成立“东台市野生动物与湿地保护站”，2013年成立滨海湿地保护小区管理委员会，建立完善的湿地野生动植物保护、水面清养、沿海防护林建设机制。制定《东台市近岸海域污染防治计划》，划定东台市海洋生态红线区域总面积为576.33平方公里，占东台市管辖海域面积的21.37%。2018 年，成立湿地保护修复工作领导小组，进一步加强对湿地保护修复工作的领导。市环委会印发《关于严格控制自然保护区内人类活动的通知》，在自然保护区内禁止建设任何生产经营设施，禁止破坏自然资源和自然景观，严禁开展不符合功能定位的开发建设活动。2019年2月，盐城市政府批准设立了市级条子泥湿地公园，组织编制了《条子泥市级湿地公园总体规划》，总面积12746公顷。湿地公园建设为IUCN红色名录中的极危物种勺嘴鹬、濒危物种小青脚鹬等湿地水鸟提供重要的觅食、停歇地。

近年来，更是积极推进生态保护与修复，保护生物多样性。

近年来，我市像保护眼睛一样保护生态环境，形成政府主导、全民参与、多边治理、合作共赢的机制。我们坚持源头管控，自然湿地保护率 64%,居全省第一。我们坚持系统修复，组织实施海岸线整治、养殖用海清理等重大生态修复工程，720亩鸟类高潮位栖息地入选“生物多样性100+全球特别推荐案例”，条子泥岸段成为全省唯一的“中国美丽海湾”。东台坚持依法保护，依据《黄海湿地保护条例》等多部地方性法规，拧紧生态保护刚性约束。

农业、环保、市场监管、公安等部门以及弶港镇，每年联合开展以打击破坏野生动物资源为主要内容的“天网行动”“利剑行动”，有效惩治和震慑了相关违法犯罪活动。每年志愿者队伍多次通过悬挂宣传标语、发放宣传资料，向公众普及生物多样性相关知识，呼吁广大群众保护环境，善待生命，保护动物，积极参与到生物多样性保护的行列中来。

初冬时节，市供电公司电力施工人员在湿地附近的10千伏线路电杆上加装鸟巢，为越冬候鸟提供栖息地,将传统电网维护中的防鸟、驱鸟转变为护鸟，在生存栖息较多的供电线路沿途搭建人工鸟窝，不仅保护了鸟类的生存繁衍，也让因鸟类导致的线路跳闸次数同比下降98%。在双创竹根沙H2海上风力发电基地，因上网通道位于世界自然遗产——中国黄（渤）海候鸟栖息地境内，不能新建铁塔，故采取在此海域的滩涂上新建了一条385米的电缆隧道。推广“电气化＋旅游”综合能源发展模式。在黄海国家森林公园，市供电公司实施“电能替代”，打造“全电景区”。

市人民法院黄海湿地环境资源法庭深入贯彻习近平生态文明思想，践行“两山”理念，积极打好专业化审判、跨区域协作、巡回审理、恢复性司法等系列“组合拳”，精心呵护江苏省唯一的世界自然遗产，该庭敢于向破坏生态环境的犯罪“亮剑”，保护湿地生物多样性。依法审理非法猎捕野生动物刑事案件，依法严惩线上线下出售、收购野生动物及制品犯罪，开展涉野生动物犯罪案件集中宣判，全力保护湿地生态资源和生物安全。从严从重惩治违法排污、非法提炼危险废物等污染环境犯罪，交出了一份“含绿量”较高的“成绩单”。

从2010年起，我市每年开展增殖放流。2020年6月8日，在条子泥外海域开展年度首次增殖放流活动，总投资额1000万元。2016-2020年，连续5年在条子泥增殖放流，累计投入资金3243.34万元。增殖放流效果评估报告显示，近5年来条子泥海域增殖放流大黄鱼、半滑舌鳎、黑鲷分别占全省每年放流总量的17%、10%、9%。另外专门针对滩涂特色放流地方品种文蛤种贝累计约350万粒。

这只是我市开展生物多样性保护行动的缩影。人类的智慧、思想、办法来源于自然。如果失去了生物多样性，这些自然的力量就会消失。东台人民深知“保护自然就是保护人类，建设生态文明就是造福人类。”

尊重自然，生物多样性保护任重道远

系统谋划、协调推进生物多样性保护工作，力争将我市打造成为全国保护生物多样性、推进绿色高质量发展的排头兵,为“无言者”打造栖息“天堂”是所有东台人的共同心愿。

我市加强生物多样性保护规划研究，制定生态与生物多样性保护策略，编制生态与生物多样性保护优先项目与优先行动。制定沿海区域资源开发和生态保护“绿色走廊”规划。条子泥湿地作为世界自然遗产地的核心组成部分，东亚——澳大利西亚候鸟迁徙路线上的关键区域。勺嘴鹬、震旦雅雀、白鹳等濒危珍稀鸟类在此栖息。黄海森林公园及周边区域成为维持生物多样性主要区域，为生物多样性生存提供了良好的栖息生境。

人与自然是生命共同体，人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。 一头麋鹿被困在我市沿海滩涂南侧的一处鱼塘内，好心群众发现后立即联系东台河闸边防派出所民警救护，上演了一场救护野生“精灵”的爱心行动。沿海经济区、弶港镇在条子泥湿地南侧和梁垛河闸分别制作安装《湿地保护小区管理规定》和《游客管理规定》等标识标牌，建立条子泥湿地管护队，向养殖户发放爱鸟宣传单并签订护鸟承诺书，使爱鸟护鸟成为人们的自觉行动。在新街镇，小方柿子树林成了冬天鸟儿们的“食堂”，吃柿子的鸟儿包括云雀、山斑鸠、麻雀…… 随着生物多样性本底调查逐步展开，一位位“新客人”在东台生物多样性的历史里“安家落户”，一幅幅人与自然和谐共处的美好画面映照在人们心里。

生物多样性保护功在当代，利在千秋，是一项国家战略，更是地方可持续发展的动力源泉。我市将在前期生物多样性本底调查的基础上，继续开展沿海植被和植物多样性调查，评估生物多样性分布格局和重要物种栖息生境的适宜性；根据纵向沿海不同段面以及横向不同距离内植被组成，评估其功能多样性和生态安全距离等，划定生态安全缓冲区。制定生物多样性保护规划和行动计划，建立权责明晰的工作格局和责任体系，实施卫星遥感监测和生态状况评估，开展自然保护地监督执法专项行动，提高生物多样性保护水平。依托生物多样性本底调查数据，加快推进条子泥湿地等重点区域的生物多样性观测网络建设，为生物多样性保护工作提供决策依据。积极推动生态岛建设试点，更大规模建设生态安全缓冲区，极大程度保障自然地理单元的系统性和连通性，放大生态效益。

“在地球这片共同的家园里，保护野生动植物，维护生物多样性，就是保护人类自己。”众多东台市民表达这样的心愿。（顾敏 赵长海）