近年来，市司法局积极组织企业法律顾问和法律服务人员进企业开展法律服务需求调查、法律体检和法律风险防范，为企业生产经营把好法律关。同时，创新设立基层法治观察点、聘请基层法治观察员，全方面、多维度、零距离观察法治建设具体情况，收集整理反映法治领域共性问题并提出意见建议，不断延伸基层法治触角。

该局强化执法监督，给行政权力定规矩、划界限，为市场主体营造稳定公平透明、可预期的发展环境。比如，严格落实重大行政决策程序规定，创新推行规范文件合法性三个初审前置和重大决策、规范性文件“双审核”机制，从源头上防止“带病”文件出台。全面推行行政裁量权基准制度和不予处罚、减轻处罚、从轻处罚“三张清单”。

市司法局执法人员这样解释：“为保护市场主体活力，我们对非主观故意、首次违法且危害后果轻微的市场主体，依法给予整改机会而非一罚了之。”

数据显示，去年全市排查出的123件行政执法问题全部整改销号，今年以来排查出的33件问题已整改29件。为根治涉企检查频发、扰企问题，司法局牵头搭建执法监督平台，对全市784家规上企业、820家“四上”企业实施入企检查报备制。过去各种检查比较频繁，有时会打乱正常生产计划。现在检查需要提前在平台上报备，流程规范透明。去年以来，涉企检查频次同比下降了30%，切实为企业松了绑减了负。

现在，聚焦新型工业化建设，司法局创新推出法治助推新型工业化建设十项举措，由9个部门牵头，17个镇区和20多个单位共同参与实施，从产业升级、企业合规、风险防控等方面提供全链条法治保障，为企业发展提供更精准的法治护航。（贾佳）